相關(guān)文件: 井研縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《井研縣人民政府2024年法治政府 建設(shè)重點(diǎn)工作安排》的通知
《井研縣人民政府2024年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》(以下簡(jiǎn)稱《重點(diǎn)工作安排》)已經(jīng)由縣政府同意印發(fā),并在本級(jí)政府門戶網(wǎng)站公布,現(xiàn)對(duì)《重點(diǎn)工作安排》作政策解讀。
一、出臺(tái)背景
2024年5月15日,四川省人民政府辦公廳印發(fā)了《四川省人民政府2024年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》(川辦發(fā)〔2024〕22號(hào)),對(duì)本年度全省法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。2024年7月2日,樂(lè)山市人民政府辦公室印發(fā)了《樂(lè)山市人民政府2024年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》(樂(lè)府辦發(fā)〔2024〕13號(hào)),對(duì)本年度全市的法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。為深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委十二屆歷次全會(huì)、縣委八屆歷次全會(huì)精神,全面履行政府職能,深入推進(jìn)依法行政,推動(dòng)井研縣法治政府建設(shè)邁入新臺(tái)階,井研縣司法局起草了《重點(diǎn)工作安排》(審議稿)。
二、制定過(guò)程
認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《四川省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》《四川省人民政府2024年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》《樂(lè)山市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》《樂(lè)山市人民政府2024年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》等文件,按照有關(guān)工作要求,結(jié)合井研縣法治政府建設(shè)實(shí)際情況,井研縣司法局牽頭草擬了《重點(diǎn)工作安排》(征求意見(jiàn)稿),向各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、縣級(jí)相關(guān)部門廣泛書面征求意見(jiàn)建議,根據(jù)意見(jiàn)回復(fù)修改完善后形成《重點(diǎn)工作安排》(審議稿)。
三、主要內(nèi)容
(一)提升法治理念。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前學(xué)法、重大決策前專題學(xué)法制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單,加強(qiáng)國(guó)家工作人員法治教育,嚴(yán)格落實(shí)“司法建議”“檢察建議”“復(fù)議意見(jiàn)書”,組織開(kāi)展政府及其部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員旁聽(tīng)人民法院庭審活動(dòng)。
(二)健全決策制度。抓好《井研縣縣級(jí)重大行政決策程序暫行規(guī)定》的貫徹落實(shí),探索推行重大行政決策事項(xiàng)目錄公開(kāi)制度,健全落實(shí)考核評(píng)價(jià)及責(zé)任追究制度,將重大行政決策工作納入法治政府建設(shè)督查和考核評(píng)價(jià)決策機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的重要內(nèi)容。貫徹落實(shí)全省重點(diǎn)領(lǐng)域合法性審查參考指南。
(三)優(yōu)化政府職能。圍繞個(gè)人、企業(yè)、項(xiàng)目全生命周期13項(xiàng)“一件事”,逐個(gè)事項(xiàng)明確目標(biāo)任務(wù)、改革措施和職責(zé)分工。深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,推動(dòng)更多事項(xiàng)集成辦理。有序推進(jìn)稅費(fèi)業(yè)務(wù)等全省通辦、跨省通辦,實(shí)現(xiàn)超40類川渝高頻電子證照互認(rèn)共享。完善政府誠(chéng)信履約機(jī)制,加大清欠支付力度。
(四)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)政策措施出臺(tái)前的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,全面清理工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的法規(guī)、政策。健全外來(lái)企業(yè)投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò),貫徹落實(shí)債務(wù)融資、招商引資等領(lǐng)域企業(yè)合法權(quán)益補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制。組建法律服務(wù)團(tuán),開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”等活動(dòng)。
(五)提高執(zhí)法效能。貫徹實(shí)施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃,全面落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,持續(xù)推行“一目錄五清單”,常態(tài)化開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題承諾整改,持續(xù)推動(dòng)行政處罰“三書同送”制度落實(shí),全面推行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查,探索建立涉企執(zhí)法檢查“綜合查一次”制度。
(六)強(qiáng)化復(fù)議應(yīng)訴。全面貫徹新修訂的行政復(fù)議法,開(kāi)展行政復(fù)議調(diào)解攻堅(jiān)行動(dòng),健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解銜接機(jī)制。探索建立行政復(fù)議服務(wù)點(diǎn),打通復(fù)議涉企服務(wù)“最后一公里”。召開(kāi)府院、府檢聯(lián)席會(huì)議,開(kāi)展全縣行政復(fù)議、行政執(zhí)法、行政審判工作同堂培訓(xùn)。
(七)加大監(jiān)督力度。健全行政執(zhí)法監(jiān)督工作體制機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》。探索建立行政復(fù)議工作情況通報(bào)機(jī)制,對(duì)復(fù)議工作情況定期進(jìn)行通報(bào)。加強(qiáng)關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督力度,開(kāi)展涉企行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,著力解決涉企粗暴執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問(wèn)題。
(八)深化政務(wù)公開(kāi)。切實(shí)做到法定公開(kāi)事項(xiàng)主動(dòng)公開(kāi)到位,針對(duì)政策實(shí)施和重大項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的誤解疑慮,及時(shí)回應(yīng)、解疑釋惑。加快推進(jìn)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政府公報(bào)等平臺(tái)載體數(shù)字化建設(shè),全面加強(qiáng)省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)推廣運(yùn)用,不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化、精準(zhǔn)化、智能化服務(wù)水平。