縣政協(xié)社會法制組：

您提出的“關(guān)于鼓勵推行陸基養(yǎng)魚模式，開拓井研水產(chǎn)綠色發(fā)展新路的建議”的提案，縣政府已轉(zhuǎn)我單位辦理。按照政協(xié)委員提案辦理有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

2021年，井研縣池塘養(yǎng)殖面積4.2萬畝，水庫2.7萬畝，稻漁綜合種養(yǎng)5.5萬畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖保險試點15000畝。水產(chǎn)品產(chǎn)量4.8萬噸，產(chǎn)值12.2億元，漁業(yè)人均收入超3000元。井研縣作為全省第二的水產(chǎn)養(yǎng)殖大縣，魚類主養(yǎng)品種有斑點叉尾鮰、鱸魚、鯉魚、鮭魚等。全縣以打造“生態(tài)漁業(yè)、凈水漁業(yè)、休閑漁業(yè)”為方向，推廣水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)，建有“零排放”圈養(yǎng)綠色內(nèi)循環(huán)高效養(yǎng)殖基地43畝，正在實施40000m3水體的陸基工廠化養(yǎng)殖模式，可實現(xiàn)年產(chǎn)高端水產(chǎn)品2000余噸，年產(chǎn)值可達(dá)0.8億元。

在水產(chǎn)養(yǎng)殖快速發(fā)展的同時，也帶來了水產(chǎn)品質(zhì)量安全、養(yǎng)殖尾水不達(dá)標(biāo)排放等問題，您提出的短板和建議很專業(yè)，也很及時，對我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖健康發(fā)展，水產(chǎn)品質(zhì)量提升，水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理起到積極的作用，我局將在以下幾個方面做好相關(guān)工作。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立“井研縣水產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、自然資源、財政、商務(wù)、宣傳、市場監(jiān)管、經(jīng)信等部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員單位，加大對我縣水產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，從“管、治、退”三個方面推動我縣水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)綠色健康發(fā)展。

二、政策支持引導(dǎo)

推廣先進(jìn)適用的水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)和模式，加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展，重點圍繞養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理、優(yōu)化養(yǎng)殖模式結(jié)構(gòu)等措施，保障水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境安全，促使我縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。利用中、省財政資金撬動，鼓勵和支持業(yè)主開展“零排放，桶圈養(yǎng)”、“循環(huán)水離塘養(yǎng)殖”等技術(shù)含量高、治污效果好、投資體量大的綠色健康養(yǎng)殖模式，對以上模式開展轉(zhuǎn)型升級的業(yè)主單戶最高補貼可達(dá)100萬元，同時，還通過財政貼息的途徑，解決業(yè)主面臨的資金短缺難題，以此帶動我縣水產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)高密度養(yǎng)殖向新型綠色健康養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)型升級。

三、水產(chǎn)園區(qū)轉(zhuǎn)型規(guī)劃

深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系推進(jìn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越的意見》文件精神，緊扣市委“旅游興市、產(chǎn)業(yè)強市”以及縣委“農(nóng)業(yè)興縣、工業(yè)強縣”、“126”等發(fā)展戰(zhàn)略，以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng)，以深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo)，以建基地、搞加工、創(chuàng)品牌、促融合為抓手，推動水產(chǎn)進(jìn)園區(qū)，擦亮井研水產(chǎn)金字招牌，以創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點，將生態(tài)、健康、安全、衛(wèi)生作為首要任務(wù)，運用科學(xué)先進(jìn)的生態(tài)水位調(diào)控系統(tǒng)以及經(jīng)濟(jì)魚類增殖系統(tǒng)等方式，及時高效地進(jìn)行監(jiān)控；實施環(huán)境友好型養(yǎng)殖，通過構(gòu)建完善科學(xué)的飼料投喂系統(tǒng)，優(yōu)化污染防控的完整體系以及環(huán)境修復(fù)來實現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖成本的大力降低，從而實現(xiàn)高收益低排放，實現(xiàn)養(yǎng)殖產(chǎn)量和質(zhì)量的共同提高；以高位池底排污內(nèi)循環(huán)、“零排放”圈養(yǎng)模式、工廠化養(yǎng)殖模式為樣板，通過科技咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、交流研討、現(xiàn)場觀摩、多種形式，推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)模式示范推廣。實施種養(yǎng)結(jié)合模式，將土地資源和養(yǎng)殖環(huán)境的最合理整合，達(dá)到各種利益的最大化，而養(yǎng)殖尾水排放的最小化，從而達(dá)到保護(hù)周圍環(huán)境的目的。以標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造為基礎(chǔ)、綠色健康養(yǎng)殖為路徑、生態(tài)環(huán)境保護(hù)為根本使命，全力做響井研水產(chǎn)品牌，加實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣跨越，不斷提升井研農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

四、強化水產(chǎn)品檢驗檢測中心建設(shè)

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記“四個最嚴(yán)”“產(chǎn)出來”“管出來”重要指示精神，為保障廣大人民群眾“舌尖上的安全”，從而使屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任進(jìn)一步得到落實。一是規(guī)范井研縣華陵水產(chǎn)專業(yè)合作社、樂山市達(dá)賓水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、漁哥專業(yè)合作社水產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測中心建設(shè)，提高水產(chǎn)品行業(yè)自檢能力，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過協(xié)會監(jiān)管使水產(chǎn)品銷售前的檢測逐步實現(xiàn)全覆蓋。二是從2022年起擬在我縣開展水產(chǎn)品上市前質(zhì)量安全快速檢測試點工作。三是提升結(jié)果應(yīng)用，狠抓檢打聯(lián)動?？鞕z中確認(rèn)發(fā)現(xiàn)的陽性樣品，及時開展跟蹤調(diào)查，查明原因，并組織監(jiān)督抽查，縣公安局、縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊及時應(yīng)用檢測結(jié)果，開展案件調(diào)查處理工作，堅決打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖中的違法違規(guī)行為。

五、開展縣院合作

我縣與省農(nóng)科院水產(chǎn)研究所建立合作關(guān)系，在井研縣共建“專家工作站”，借助省農(nóng)科院的人力和技術(shù)優(yōu)勢，通過搭建合作平臺、引進(jìn)人才團(tuán)隊、建立示范基地、轉(zhuǎn)化科技成果等多種形式，在縣內(nèi)開展科技示范，結(jié)合井研實際，針對水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品管理、養(yǎng)殖技術(shù)、檢驗檢測、品牌發(fā)展等方面，制定切實可行的《井研縣水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)》，提升我縣水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的能力和水平。

六、打造區(qū)域品牌

按照“區(qū)域公用母品牌+企業(yè)產(chǎn)品子品牌”模式，打造“井研魚”水產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，并將斑點叉尾鮰作為“井研魚”區(qū)域公用品牌主打產(chǎn)品，鼓勵各主體共同參與構(gòu)建“公共品牌—企業(yè)品牌—產(chǎn)品品牌”三位一體的品牌建設(shè)體系。建設(shè)全縣水產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的同時，還要兼顧漁業(yè)安全生產(chǎn)和湖庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、產(chǎn)地優(yōu)美的漁業(yè)發(fā)展新格局。

七、全國水產(chǎn)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點

井研縣擬在集益鎮(zhèn)平店村、純復(fù)鎮(zhèn)田家溝村和躍進(jìn)村轄區(qū)內(nèi)選取由水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)、合作社、漁業(yè)戶組成的水產(chǎn)養(yǎng)殖集群作為縣內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理及清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點項目的試點對象。根據(jù)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點對象的全面性，在茫溪河西岸集益鎮(zhèn)、純復(fù)鎮(zhèn)采取“零排放圈養(yǎng)綠色高效循環(huán)養(yǎng)殖技術(shù)”“無害化凈水生態(tài)養(yǎng)殖”“陸基工廠化養(yǎng)殖”等先進(jìn)、綠色養(yǎng)魚模式的四川省麗川源家庭農(nóng)場、井研縣鈞豪水產(chǎn)養(yǎng)殖有限責(zé)任公司、井研繽紛農(nóng)業(yè)技術(shù)開展有限公司等3家水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)以及采用傳統(tǒng)池塘養(yǎng)殖模式為主的2個養(yǎng)殖合作社、25戶漁業(yè)戶為試點對象，開展水產(chǎn)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點工作。

八、積極向上爭取項目支持

我縣目前已成功申報2021年漁業(yè)發(fā)展補助資金項目141.19萬元、2021年成品油價格調(diào)整對漁業(yè)補助資金項目607萬元，目前正在積極向上申報四川省“漁米之鄉(xiāng)”項目補助資金1000萬元、中央財政“漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點項目”1000萬元等中、省財政資金項目，為全縣水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升資金支持。

謝謝您對井研縣水產(chǎn)養(yǎng)殖工作的關(guān)心和支持。

                      井研縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

                                                     2022年8月20日