* * * 委員:
你們提出的“關(guān)于對井研紡織業(yè)發(fā)展的一些建議”的提案,縣政府已轉(zhuǎn)我單位辦理,按照政協(xié)委員提案辦理有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下:
紡織業(yè)是井研工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),我縣始終把打造紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群,作為縣委、縣政府“農(nóng)業(yè)興縣、工業(yè)強縣”的發(fā)展主線,作為我縣主動融入成渝雙城經(jīng)濟圈發(fā)展戰(zhàn)略的突破口。
一、堅定支持紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(一)明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。我縣明確“農(nóng)業(yè)興縣、工業(yè)強縣”的發(fā)展主線,把推動井研工業(yè)崛起作為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本,作為融入成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的主導(dǎo)工程。中共井研縣第十四屆委員會第十一次全體會議通過《關(guān)于深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神加快融入成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的實施意見》(井委發(fā)〔2020〕6號),將井研定位為建設(shè)“樂山融入雙城橋頭堡”,全力打造成渝產(chǎn)業(yè)配套區(qū),深化與成渝地區(qū)協(xié)作和規(guī)劃的銜接,優(yōu)先布局現(xiàn)代紡織等產(chǎn)業(yè),把井研經(jīng)開區(qū)打造成為天府新區(qū)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展基地。
(二)規(guī)劃建設(shè)馬踏工業(yè)園區(qū)。目前,我縣正搶抓“十四五”規(guī)劃和國土空間規(guī)劃編制的有利契機,緊盯“成渝雙城經(jīng)濟圈”產(chǎn)業(yè)配套,以紡織產(chǎn)業(yè)強鏈、補鏈作為產(chǎn)業(yè)升級突破口,高標準規(guī)劃馬踏工業(yè)園區(qū),重點開展現(xiàn)代紡織、智能制造、新材料等支撐性工業(yè)項目招引。2021年3月,我縣批準設(shè)立馬踏工業(yè)園區(qū),規(guī)劃總面積9.5869平方公里(其中近期規(guī)劃面積2.6332平方公里),以現(xiàn)代紡織、高端家居、智能制造和新材料為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)??h政府批準采用PPP 模式實施實施馬踏工業(yè)園區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)已完成項目可研、“兩評一案”編制,正抓緊辦理審批入庫手續(xù),進行實施前招商、招標準備。力爭到2025年,全縣實現(xiàn)“雙百億”產(chǎn)值目標(即現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)達100億元,食品加工、智能制造、高端家居、新材料等產(chǎn)業(yè)達到100億元),其中馬踏工業(yè)園區(qū)新增150億元。計劃到2030年,力爭全縣實現(xiàn)400億元工業(yè)產(chǎn)值目標(即紡織產(chǎn)業(yè)達到200億元,食品加工、高端家居、智能制造和新材料達到200億元)。
(三)大力支持紡織龍頭企業(yè)。1.積極指導(dǎo)企業(yè)爭取政策支持,增強技改信心。2018年-2021年,我縣共為四川意龍科紡集團公司、四川省榮宏紡織有限責(zé)任公司、井研縣銀山織布廠、四川經(jīng)輪紡織有限公司、四川新華林紡織有限公司等企業(yè)爭取省級工業(yè)發(fā)展資金、省級外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金、省級科技項目資金共計1294.55萬元。2.積極兌現(xiàn)企業(yè)疫情補貼,緩解經(jīng)營壓力。落實樂山市有效應(yīng)對疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難二十條政策,共兌現(xiàn)42家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)持續(xù)生產(chǎn)企業(yè)疫情防控補助、企業(yè)防疫物資和生活必需品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)獎勵、防疫物資生產(chǎn)貢獻企業(yè)補助、跨省物流費用定額補助、參與疫情防控相關(guān)中小企業(yè)臨時電費補貼等共計402.17萬元,其中:15家紡織企業(yè)152.27萬元。
(四)鼓勵發(fā)揮紡織協(xié)會作用。為支持樂山紡織產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展,樂山市人民政府于2020年4月召開全市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會,邀請各區(qū)縣紡織龍頭企業(yè)參會,引導(dǎo)和紡織企業(yè)自發(fā)成立樂山市紡織協(xié)會,鼓勵協(xié)會充分發(fā)揮平臺作用,加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作溝通,做強做大我市紡織產(chǎn)業(yè)集群,提升集群企業(yè)凝聚力和抗風(fēng)險能力。2021年5月17日至20日,井研縣人民政府聯(lián)合中國印染行業(yè)協(xié)會,在我縣成功召開中國印染行業(yè)協(xié)會六屆五次理事擴大會議暨第十屆全國印染行業(yè)管理全新年會,與會企業(yè)超過300家,進一步提升了我縣紡織產(chǎn)業(yè)在全國的知名度和影響力,四川意龍科紡集團有限公司被授予“2021年度中國印染企業(yè)30強”“中國印染行業(yè)協(xié)會產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)基地”稱號。
二、著力“強鏈補鏈”項目招引鼓勵技改升級
紡織產(chǎn)業(yè)是我縣傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),共有紡織企業(yè)33家,其中:規(guī)上企業(yè)17家,擁有各類織機4000臺(其中噴氣織機916臺)和6條染整生產(chǎn)線,具備年紡織棉坯布3億米、年染色布1.2億米產(chǎn)能。2020年生產(chǎn)坯布2.90億米,占全市產(chǎn)量6.04億米的48%,占全省產(chǎn)量14.60億米的19.86%;2020年染色布1.04億米,占全省產(chǎn)量的20%左右。井研縣工業(yè)集中區(qū)2017年創(chuàng)建“四川省紡織服裝產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”。2019年11月,井研縣被中紡聯(lián)授予“中國工裝面料名城”。但是,我縣“紡紗、織布、印染、成衣”紡織產(chǎn)業(yè)全鏈條中,前端存有100萬錠紡紗缺口,后端成衣制造欠缺。著力“強鏈補鏈”項目招引,是我縣目前招商引資工作的重點,目前,我縣已成功引進福建長樂佳綸紡織實業(yè)有限公司落地井研,注冊成立樂山市誠揚紡織有限公司,盤活原樂山市尚景春紡織有限公司36.46畝閑置土地,新建3萬錠智能紡紗生產(chǎn)線,形成年產(chǎn)8000噸紗線生產(chǎn)能力。本土企業(yè)設(shè)備技改取得新突破,榮宏紡織公司、銀山紡織公司、金龍紡織公司等10家企業(yè)計劃2021年投資2.27億元,淘汰劍桿織機1346臺,新增噴氣織機803臺,新增8臺(套)氣流紡紗設(shè)備。項目完成后,將新增織布產(chǎn)能4620萬米,新增紡紗產(chǎn)能4000噸,預(yù)計年新增銷售2.79億元。截至目前,已淘汰劍桿織機660臺,新增噴氣織機344臺,安裝氣流紡紗設(shè)備3臺(套)。
三、推動部門優(yōu)化營商環(huán)境
(一)夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快推進馬踏工業(yè)園區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目建設(shè);加快推進連樂鐵路和雅眉樂自高鐵一客一貨運輸大通道,樂井快速通道和天府大道南延線一縱一橫交通主干道交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),有效解決井研縣東南西北四向物流通道問題。
(二)深化“放管服”改革。深化“一窗受理”改革,推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,進一步精簡行政審批事項,把企業(yè)投資項目立項到辦理施工許可的行政審批時限壓縮至80個工作日以內(nèi),把企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日以內(nèi),著力打造全市投資服務(wù)最便利、行政效率最高、法治環(huán)境最優(yōu)的標桿,在成渝地區(qū)打響“開放井研”“誠信井研”“效率井研”的創(chuàng)業(yè)口碑。
(三)搭建企業(yè)服務(wù)平臺。發(fā)揮好經(jīng)信、經(jīng)開區(qū)兩個企業(yè)服務(wù)中心的作用,積極依托和搭建企業(yè)交流平臺,為企業(yè)提供“短平快”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是依托“樂山企業(yè)之家”,適時發(fā)布國家、省市重大政策,提供交流平臺,解讀和幫助企業(yè)及時對接申報。二是線上線下結(jié)合,拓寬招聘渠道。建立井研縣企業(yè)招聘群,引導(dǎo)企業(yè)在四川e就業(yè)、樂山就業(yè)、四川(樂山)公共招聘網(wǎng)等線上平臺注冊并發(fā)布信息,每年組織“春風(fēng)行動”“民營企業(yè)招聘月”“送崗下鄉(xiāng)”等候?qū)稣衅富顒?,促成用工企業(yè)與求職者雙向選擇。三是建立井研縣企業(yè)交流微信群,及時發(fā)布政策通報、接受企業(yè)咨詢、開展技術(shù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)交流,讓企業(yè)更加便捷享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是探索企業(yè)環(huán)保、安全信息系統(tǒng)建設(shè),建立臺賬,查找隱患,督促整改,建立長效動態(tài)管理機制。
(四)制定招商引資政策。為激發(fā)企業(yè)投資信心,增強工業(yè)發(fā)展后勁,縣委、縣政府安排縣商合局、縣經(jīng)信局、縣財政局、縣自然資源局等部門,根據(jù)《樂山市招商引資政策三十條》(樂府發(fā)〔2018〕7號),已草擬《井研縣招商引資紡織產(chǎn)業(yè)支持政策》(送審稿)送縣政府審定,將根據(jù)馬踏工業(yè)園區(qū)建設(shè)招商需要適時發(fā)文。
謝謝你們對經(jīng)信工作的關(guān)心和支持。
井研縣經(jīng)濟和信息化局