一、“十三五”時(shí)期發(fā)展成績(jī)
1.統(tǒng)計(jì)改革取得成效??h委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的實(shí)施意見(jiàn)》(井委辦發(fā)〔2017〕33號(hào))。通過(guò)統(tǒng)計(jì)改革,黨對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理改革進(jìn)一步推進(jìn),部門統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)成效明顯,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
2.依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)明顯增強(qiáng)??h委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)先后學(xué)習(xí)了《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。縣委組織部、縣委黨校把統(tǒng)計(jì)法納入了縣委黨校、縣行政學(xué)校干部教育培訓(xùn)的必修課??h統(tǒng)計(jì)局“會(huì)前學(xué)法”活動(dòng)常態(tài)法。創(chuàng)新宣傳方式,編印《畫(huà)說(shuō)依法統(tǒng)計(jì)》畫(huà)冊(cè)。
3.統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。印發(fā)《井研縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升年活動(dòng)工作方案》,建立和完善從數(shù)據(jù)采集、審核、評(píng)估、發(fā)布、責(zé)任制、專項(xiàng)治理等涉及各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系。印發(fā)《井研縣統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)<井研縣規(guī)上服務(wù)業(yè)、限上企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作考核辦法>的通知》等系列文件,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和研城鎮(zhèn)7個(gè)社區(qū)設(shè)有兼職名錄庫(kù)維護(hù)員,開(kāi)通了統(tǒng)計(jì)專網(wǎng)。推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),完成機(jī)房改造。
4.圓滿完成農(nóng)業(yè)普查。精心組織第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查。組織全縣700多名普查指導(dǎo)員、普查員,在231個(gè)普查區(qū)、2695個(gè)普查小區(qū),經(jīng)過(guò)辛勤努力和艱苦奮戰(zhàn),全縣完成104058戶農(nóng)戶、226個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、1424戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模戶、231個(gè)村(社區(qū))普查表、27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表的登記、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)上報(bào)、數(shù)據(jù)驗(yàn)收工作,農(nóng)業(yè)普查工作取得圓滿成功。全市第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查入戶現(xiàn)場(chǎng)登記啟動(dòng)儀式在我縣舉行。
5.圓滿完成經(jīng)濟(jì)普查工作。精心組織實(shí)施我縣第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,全縣共組織200多名普查員和普查指導(dǎo)員,手持移動(dòng)數(shù)據(jù)采集設(shè)備(PAD),對(duì)全縣2205個(gè)單位、國(guó)家抽中的638戶個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的2018年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)入戶登記。2018年8月20日,井研縣人民政府在全市第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。
6.統(tǒng)計(jì)宣傳成效顯著。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局主管的中國(guó)信息報(bào)刊發(fā)稿件2篇,實(shí)現(xiàn)我縣在中國(guó)信息報(bào)刊發(fā)稿件“零”突破。2018年11月22日刊發(fā)《破難題、防漏統(tǒng)——四川省樂(lè)山市井研縣四經(jīng)普工作紀(jì)實(shí)》,2019年2月28日刊發(fā)《甘為孺子牛的人們——記奮戰(zhàn)在樂(lè)山市井研縣經(jīng)普一線的普查員》。
二、“十四五”總體要求
(一)發(fā)展目標(biāo)
完善統(tǒng)計(jì)體制,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ),著力構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)體系,全面提升統(tǒng)計(jì)能力水平,全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,全面提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,為縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)力量。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持質(zhì)量第一。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的“生命線”。堅(jiān)持把提高數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計(jì)工作的核心任務(wù),著力加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,全面夯實(shí)基層基礎(chǔ),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信。
2.堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)。依法統(tǒng)計(jì)是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要保障。嚴(yán)守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),運(yùn)用法治思維和法治方式組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查,依法規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作。
3.堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)。緊緊圍繞全縣“十四五”的重大工作部署,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,推出一批決策價(jià)值高的統(tǒng)計(jì)分析文章,為縣委、縣政府當(dāng)好參謀助手。
三、重大任務(wù)
(一)著力加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持“四個(gè)自信”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到統(tǒng)計(jì)工作的方方面面,為統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展定盤護(hù)航,為我縣統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨組織活力。
(二)著力提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。堅(jiān)持縣委、縣政府中心工作推進(jìn)到哪里,統(tǒng)計(jì)履職服務(wù)就跟進(jìn)到哪里,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的參謀助手作用。充分利用統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)專題研究,不斷推出統(tǒng)計(jì)研究成果。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人才培養(yǎng),推進(jìn)統(tǒng)計(jì)部門從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“數(shù)庫(kù)”轉(zhuǎn)型為黨政決策的“智庫(kù)”。
(三)著力加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控。嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作全員、全領(lǐng)域、全過(guò)程質(zhì)量管控。完善各專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法。完善重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估,積極引入部門數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)、商業(yè)信息和行政記錄等參與評(píng)估。強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控,定期開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查活動(dòng)。
(四)著力夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè),完善鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范向社區(qū)、部門、園區(qū)、企業(yè)延伸,健全基層統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度,為全縣統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
(五)著力推進(jìn)依法治統(tǒng)。始終堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)工作。推進(jìn)全面普法學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)人員、調(diào)查對(duì)象和全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)。認(rèn)真開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,做好“雙隨機(jī)”抽查、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)監(jiān)測(cè),做好統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件的調(diào)查認(rèn)定、移送轉(zhuǎn)交、處理建議等工作,推動(dòng)形成不敢不能不想統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的壓倒性態(tài)勢(shì)。
(六)著力加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。堅(jiān)持科技強(qiáng)統(tǒng),大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+統(tǒng)計(jì)”“大數(shù)據(jù)+統(tǒng)計(jì)”工程,加快統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式改革。推進(jìn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、綜合數(shù)據(jù)庫(kù)、專題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),打造覆蓋全面的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)平臺(tái)。
(七)著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。始終把統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,激勵(lì)統(tǒng)計(jì)干部在新時(shí)代有新?lián)?dāng)新作為。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)軍人才建設(shè),著力培養(yǎng)年輕干部,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育,積極營(yíng)造陽(yáng)光、健康、向上的機(jī)關(guān)文化。