井研縣2016年政府信息公開工作年度報告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定，2016年度井研縣人民政府信息公開年度報告已編制完畢。本報告由政府信息公開工作概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況六部分組成。所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時間從2016年
一、政府信息公開工作概述
（一）認真安排部署。縣政府高度重視政府信息公開工作，把深化政府信息公開納入全年工作安排，制發(fā)了《井研縣人民政府辦公室關(guān)于切實做好2016年政務(wù)公開工作的通知》（井府辦發(fā)〔2016〕15號），對2016年政府信息公開工作進行了安排部署，進一步明確目標(biāo)，落實責(zé)任。同時，為全面提升全縣政府信息公開水平，組織召開了全縣電子政務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)會。
（二）充實公開內(nèi)容。嚴格按照《政府信息公開條例》要求，凡涉及公民、法人或者其他組織切身利益的信息，需要社會公眾廣泛知曉或者參與的信息，反映行政機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的信息全部納入公開范圍。同時，繼續(xù)加強對行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策，行政事業(yè)性收費項目、行政許可項目，扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況等群眾關(guān)切的政府信息公開力度。
（三）健全工作機制。一是進一步完善政府信息公開指南，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門信息公開指南進行了復(fù)查。二是做好信息公開統(tǒng)計工作，加強了統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析和運用。三是加強信息公開年度報告編制和發(fā)布工作，采用公眾喜聞樂見的形式予以展現(xiàn)。四是建立政府信息公開審查制度。各單位政府信息公開需由具體經(jīng)辦人提出擬公開意見后，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審查并報請單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可向社會公開。確保了公開的政府信息不涉及國家、商業(yè)秘密和個人隱私，不會造成不良影響。五是建立政府信息公開考核制度，制發(fā)了《井研縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)井研縣政府網(wǎng)站工作績效評價辦法（試行）的通知》（便箋〔2016〕－23），將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門信息公開工作情況納入年終目標(biāo)考核，加大督促檢查力度。
（四）加強平臺建設(shè)。加強政府網(wǎng)站建設(shè)，對政府網(wǎng)站進行了改版升級。對電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)光纖干道接入端進行了改造，將網(wǎng)絡(luò)帶寬從
（五）提升服務(wù)效率。大力加強電子政務(wù)建設(shè)，加大對政府網(wǎng)站的建設(shè)和宣傳力度，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、宣傳欄等方式，積極推進政府信息公開。同時，廣泛采用手機短信、政務(wù)微信微博等新形式進一步提高政府信息的傳播效率，滿足了不同人群獲取政府信息的需求。
二、政府信息主動公開情況
（一） 政府信息公開總體情況。
2016年，全縣通過政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站、公示欄、政務(wù)微博、政務(wù)微信等形式和渠道累計公開政府信息11274條，其中：政府網(wǎng)站公開8001條，部門網(wǎng)站公開1237條，政務(wù)微博公開650條，政務(wù)微信公開700條，公示欄及其他形式公開686條。
（二）重點領(lǐng)域政府信息公開情況。
1．推進行政權(quán)力清單公開情況。一是將《井研縣行政許可項目目錄》、《便民服務(wù)項目目錄》在四川省行政審批系統(tǒng)、行政效能監(jiān)察系統(tǒng)、便民服務(wù)系統(tǒng)、井研電子政務(wù)大廳、行政權(quán)力運行平臺、門戶網(wǎng)站進行公開。二是按照省政管辦公布的《縣（市、區(qū)）行政權(quán)力指導(dǎo)清單》，對我縣行政權(quán)力事項進行動態(tài)調(diào)整并公布。三是將行政許可和公共服務(wù)項目的名稱、法定依據(jù)、申請條件、申報材料、辦理流程、法定時限、承諾時限、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式、訴求渠道等信息全部公開，編制辦事指南向社會發(fā)放。四是全縣各行政執(zhí)法部門的相關(guān)行政權(quán)力運行情況，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的均通過電子政務(wù)大廳、行政權(quán)力運行平臺向社會公開。
2．推進財政資金信息公開情況。通過政府門戶網(wǎng)站公開了《2015年井研縣財政收支決算表》、《井研縣2015年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年財政預(yù)算報告》、《2016年井研縣財政收支預(yù)決算表》和財政專項經(jīng)費等財政信息。全縣79個預(yù)算單位，除涉密單位外，所有單位的預(yù)（決）算和“三公”經(jīng)費預(yù)（決）算信息均通過縣政府門戶網(wǎng)站公開。
3．推動公共資源配置信息公開情況。通過四川政府采購網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站等平臺，公開了政府采購項目公告、采購文件、采購價格、質(zhì)疑答復(fù)、中標(biāo)（成交）結(jié)果等政府采購信息；及時發(fā)布了關(guān)于征收土地的通告，制定了征地補償安置方案，并在被征地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組張貼公布；及時公開了我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)信息。
4．推進重大建設(shè)項目信息公開情況。重點圍繞公路、城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、土地整治等涉及公共利益和民生領(lǐng)域的政府投資項目，推進審批、核準(zhǔn)、備案等項目信息的公開，做好了項目基本信息和招投標(biāo)、重大設(shè)計變更、施工管理、合同履行、質(zhì)量安全檢查、資金管理、驗收等項目實施信息的公開。
5．推進公共服務(wù)信息公開情況。一是做好了社會保險信息公開。定期向社會公開各項社會保險參保情況、待遇支付情況和水平，社會保險基金收支、結(jié)余和收益情況等信息。二是推進社會救助信息公開。重點做好了城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等信息公開；實行救助實施過程公開，加大了救助對象人數(shù)、救助標(biāo)準(zhǔn)、補助水平和資金支出等信息公開力度。三是推進教育領(lǐng)域信息公開。認真做好了各級各類中小學(xué)校招生信息公開，重點加強對城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校、特殊教育學(xué)校面向服務(wù)片區(qū)招生名額的公開公示力度。四是深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。做好了法定傳染病和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息公開，推動各類醫(yī)療機構(gòu)健全信息公開目錄，全面公開醫(yī)療服務(wù)、價格、收費等信息。五是做好就業(yè)信息公開。及時公開了促進就業(yè)方面的規(guī)劃、政策、措施及其實施情況，重點公開各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的實施范圍、各項補貼政策的申領(lǐng)條件和程序、各項補貼的管理和審批情況；定期發(fā)布了人力資源市場供求狀況分析信息、職業(yè)供求和培訓(xùn)信息。
6．推進公開監(jiān)督信息公開情況。加強審計信息公開，及時發(fā)布對相關(guān)單位審計結(jié)果、政府投資建設(shè)項目、“三公”經(jīng)費審計信息；加強食品藥品監(jiān)督檢查信息公開，對食品藥品安全專項整治行動及監(jiān)管過程中涉及的相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位信用信息進行全面公開；加強安全生產(chǎn)信息公開，及時向社會公開了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生情況，以及社會影響較大的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置和救援情況。
三、政府信息依申請公開情況
2016年，縣政府未收到依申請公開政府信息，縣級部門收到依申請公開政府信息1件，申請公開內(nèi)容涉及征地拆遷政策的相關(guān)信息。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2016年，全縣公開政府信息均未收取任何費用。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況
2016年，縣政府未發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況?？h級部門收到涉及信息公開的行政訴訟案件1件，經(jīng)市中區(qū)人民法院審理，撤銷了該行政機關(guān)的信息公開告知書，要求對申請人重新作出答復(fù)。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
（一）存在的問題。一是對信息公開工作的認識有待提高。少數(shù)單位沒有真正從思想上認識到政府信息公開對提高政府工作透明度、促進依法行政以及服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性，只把政府信息公開看作是一項事務(wù)性、階段性任務(wù)去完成，工作缺乏積極性和主動性。二是部分單位因怕?lián)L(fēng)險，對群眾需求的一些信息，以涉密為由不予公開；三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門因工作人員崗位變動，工作連續(xù)性有待加強，業(yè)務(wù)水平有待提高。
（二）改進措施。
1．加強培訓(xùn)，進一步提高思想認識。結(jié)合《政府信息公開條例》，繼續(xù)抓好宣傳教育，增強公開意識，有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。
2．完善制度，進一步健全工作機制。進一步建立完善信息公開審查制度，按照“誰提供誰審查誰負責(zé)”的原則，建立完善三級審核制度。即：信息填報員初審，分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審，單位主要負責(zé)人復(fù)核。同時制訂更為詳細和可操作的辦法，落實監(jiān)督獎勵機制，加強政府信息公開的程序化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，逐步形成長效工作機制。
3．注重監(jiān)管，進一步加強督促檢查。圍繞政府信息公開重點工作進一步加大督促檢查力度，每月統(tǒng)計各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門信息公開情況，并對政府信息公開不及時、信息數(shù)量少、質(zhì)量差的單位在一定范圍內(nèi)進行通報批評，推動公開責(zé)任的落實。
井研縣人民政府
2017年2月24日
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