井研縣2014年政府信息公開工作年度報告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《四川省貫徹<中華人民共和國政府信息公開條例>實施辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定和要求，編制完成2014年度井研縣人民政府信息公開年度報告。本報告由政府信息公開工作概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況六部分組成。所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時間從
一、政府信息公開工作概述
（一）信息主動公開工作情況。
1．高度重視，強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)?？h政府高度重視政府信息公開工作，把深化政府信息公開列入全年推進(jìn)依法行政工作安排，先后制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好“四川·井研”門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障暨政府信息公開工作的通知》（〔2014〕－18）、《關(guān)于定期報送政府信息公開工作情況的通知》（〔2014〕－9）等文件，對年內(nèi)政府信息公開的重點內(nèi)容進(jìn)行了安排部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門每月報送本單位信息公開情況，切實加強信息公開力度。同時，為全面提升全縣信息公開水平，組織全縣68個縣級部門和27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了全縣電子政務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)會。會上，組織學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》中有關(guān)政務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容，并針對行政權(quán)力公開、財務(wù)公開以及公開途徑和操作方法進(jìn)行了專題培訓(xùn)。
2．深入領(lǐng)會，把握公開內(nèi)容。嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》要求，主動公開涉及公民、法人或者其他組織切身利益的信息，需要社會公眾廣泛知曉或者參與的信息，反映行政機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況信息。同時，重點加強對行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策，行政事業(yè)性收費項目、行政許可項目，扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況等群眾關(guān)切的政府信息公開力度。
3．拓寬渠道，方便群眾獲取信息。大力加強電子政務(wù)建設(shè)，加大對“四川·井研”門戶網(wǎng)站建設(shè)和宣傳力度，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、宣傳欄等方式，積極推進(jìn)政府信息公開。積極探索和創(chuàng)新手機短信、政務(wù)微博、政務(wù)微信等新型公開形式，進(jìn)一步提高政府信息的傳播效率，滿足了不同人群獲取政府信息的需求。
（二）信息公開基礎(chǔ)工作情況。
1．平臺建設(shè)情況。一是加強門戶網(wǎng)站建設(shè)。按照《2014年政府信息公開工作要點》相關(guān)要求，對“四川·井研”門戶網(wǎng)站相關(guān)欄目作了調(diào)整，進(jìn)一步方便了群眾獲取信息；二是規(guī)范行政權(quán)力運行。搭建行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺，實現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上試運行；三是對后臺管理系統(tǒng)進(jìn)行升級。實現(xiàn)了行權(quán)平臺、省政府信息公開目錄管理系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)大廳與門戶網(wǎng)站的無縫連接。
2．制度建設(shè)情況。一是建立政府信息公開考核制度，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門信息公開工作情況納入年終目標(biāo)考核，加大督促檢查力度；二是建立政府信息公開月報制度。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門每月報送政府信息公開情況，對公開不主動、不及時、不規(guī)范的單位及時批評并要求限期整改；三是建立政府信息公開審查制度。各單位政府信息公開需由具體經(jīng)辦人提出擬公開意見后，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審查并報請單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可向社會公開。確保了公開的政府信息不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，不會造成不良影響。
3．基礎(chǔ)建設(shè)情況。切實加大政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，年內(nèi)統(tǒng)一為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門接入光纖，并搭建了政務(wù)外網(wǎng)，有效確保了信息公開網(wǎng)絡(luò)的暢通。同時，進(jìn)一步加強我縣政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，嚴(yán)格按照省、市要求，對我縣政務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全加固，現(xiàn)已達(dá)到網(wǎng)絡(luò)三級安全標(biāo)準(zhǔn)。
二、政府信息主動公開情況
（一）公開政府信息情況。
2014年全縣累計主動公開、更新政府信息7491條，其中：概況信息434條、計劃總結(jié)信息490條、規(guī)范性文件信息9條、工作動態(tài)信息4020條、人事信息96條、財政信息370條、行政執(zhí)法信息75條、其他信息1997條。在主動公開的政府信息中主要類別的比例情況為：概況信息占總體比例的5.8%；計劃總結(jié)信息占總體比例的6.5%；規(guī)范性文件信息占總體比例的0.1%；工作動態(tài)信息占總體比例的53.7%；人事信息占總體比例的1.3%；財政信息占總體比例的4.9%；其他信息占總體比例的27.7%。
（二）關(guān)鍵領(lǐng)域政府信息公開工作情況。
1．行政權(quán)力運行信息公開情況。一是對縣級部門行政權(quán)力事項進(jìn)行進(jìn)一步的清理、完善，建立“一目錄、一大廳、二平臺”，形成全省統(tǒng)一的行政權(quán)力網(wǎng)上運行系統(tǒng)，并于
2．財政資金信息公開情況。通過門戶網(wǎng)站公開了《井研縣人民政府關(guān)于2013年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2014年財政預(yù)算（草案）的報告》、《井研縣公共財政收支預(yù)決算表》、《井研縣政府性基金收支預(yù)決算表》、《井研縣國有資本經(jīng)營收支預(yù)算表》、《井研縣2014年專項轉(zhuǎn)移支付信息公開表》等相關(guān)財政資金信息，并公開了全縣207個一級預(yù)算單位2014年部門預(yù)算信息和“三公”經(jīng)費部門預(yù)決算信息，公開內(nèi)容包括預(yù)算單位工作職責(zé)、基本情況、重大收支項目等，支出功能科目全部細(xì)化到項級科目。
3．公共資源配置信息公開情況。通過四川政府采購網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站等平臺，公開了政府采購項目公告、采購文件、采購價格、質(zhì)疑答復(fù)、中標(biāo)（成交）結(jié)果等509條政府采購信息；及時發(fā)布了關(guān)于征收土地的通告，制定了征地補償安置方案，并在被征地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組張貼公布；對金家灣等公共租賃房項目的建設(shè)計劃、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地址、建設(shè)單位、建設(shè)進(jìn)度等信息進(jìn)行了全面公開；及時公開了我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)信息。
4．公共服務(wù)信息公開情況。堅持做到教育“十公開”，將招生政策、高校招生資格、高校招生章程、高校招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、資格及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果向公眾公開；及時主動公開科技經(jīng)費及科技項目管理辦法、重大專項的方案和配套政策、科技發(fā)展規(guī)劃以及科技成果推廣、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用等信息；及時公開公招考試、就業(yè)招聘、就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補貼等相關(guān)信息；加大社會救助信息公開力度，主動公開我縣城鄉(xiāng)低保的辦理程序、開展社會救助專項整治情況、2014年全縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等信息。
5．公共監(jiān)管信息公開情況。加大紀(jì)檢體制改革、深化正風(fēng)肅紀(jì)專項治理、加強案件查辦、推進(jìn)“兩深”強隊伍等紀(jì)檢信息公開力度；加強審計信息公開，及時發(fā)布對相關(guān)單位審計結(jié)果、政府投資建設(shè)項目、“三公”經(jīng)費審計信息；加強食品藥品監(jiān)督檢查信息公開，對食品藥品安全專項整治行動及監(jiān)管過程中涉及的相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位信用信息進(jìn)行全面公開。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2014年，縣政府共受理2位申請人依申請公開政府信息31件，申請公開內(nèi)容涉及政府信息公開指南、信息公開目錄，信訪辦理、財政資金、事業(yè)性收費等相關(guān)信息，現(xiàn)已全部辦結(jié)。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2014年，我縣收到的31件依申請公開政府信息，均未收取任何費用。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2014年，我縣收到2件因政府信息公開提起的行政訴訟，申請人要求公開政府信息公開指南、公開目錄。在完善相關(guān)內(nèi)容并告知申請人獲取該信息的相關(guān)渠道后，申請人主動撤回起訴。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
（一）存在的問題。
一是信息公開針對性不強。部分單位信息公開內(nèi)容不夠豐富，重點不夠突出，針對性不強，公開的多是一些常規(guī)工作動態(tài)，而針對執(zhí)法監(jiān)督類信息較少；二是信息公開主動性不夠。部分單位因怕?lián)L(fēng)險，對群眾需求的一些信息，以涉密為由不予公開；三是信息公開不夠及時。部分單位平時公開不主動，往往是月底政府督促檢查時，才集中進(jìn)行上載公開。
（二）改進(jìn)措施。
1．明確要求，把握方向。加強主動公開工作，全面貫徹落實《政府信息公開條例》要求，推進(jìn)行政權(quán)力運行信息公開，繼續(xù)推進(jìn)財政資金信息公開，加強公共資源配置信息公開，推動公共監(jiān)管信息公開，認(rèn)真做好依申請公開工作，加強制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。
2．制定目標(biāo)，逐項落實。推進(jìn)行政審批、公共資源交易等十大領(lǐng)域的信息公開。加大對環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、市場和質(zhì)量監(jiān)管、文化新聞出版廣電、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的行政處罰案件信息公開力度，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外，行政執(zhí)法部門通過行權(quán)平臺，在政府網(wǎng)站依法公開案件信息，包括違法違規(guī)的主要事實、處罰種類、依據(jù)和結(jié)果等。同時，繼續(xù)推動利用政務(wù)微博、微信等新媒體，及時發(fā)布各類政府信息，開展互動交流，提供在線服務(wù)。
3．強化監(jiān)督，完善機制。一是加強督促檢查。圍繞政府信息公開重點工作，進(jìn)一步加大督促檢查力度，對行政執(zhí)法案件不錄入平臺、政府信息公開不及時、信息數(shù)量少、質(zhì)量差的單位進(jìn)行通報批評，推動公開責(zé)任落實。二是拓寬公開渠道。在利用政府網(wǎng)站、部門網(wǎng)站、公示欄等傳統(tǒng)載體公開政府信息的同時，加快推進(jìn)政務(wù)微博、政務(wù)微信等新型載體公開，努力滿足不同人群的信息需求。三是完善工作機制。制定更為詳細(xì)和具有可操作性的辦法，落實監(jiān)督獎勵機制，加強政務(wù)公開的程序化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，逐步形成長效工作機制。
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