井研縣人民政府

2018年政府信息公開工作年度報(bào)告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定，井研縣人民政府2018年政府信息公開工作年度報(bào)告已編制完畢。本報(bào)告由政府信息公開工作概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況六部分組成。所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)間從2018年1月1日起至2018年12月31日止，電子版可在井研縣人民政府門戶網(wǎng)站（http://bugsonmugs.com）政府信息公開專欄下載（聯(lián)系方式：井研縣人民政府辦公室；聯(lián)系電話：0833—3720105）。

一、政府信息公開工作概述 

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣高度重視政府信息公開工作，將政府信息公開工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、常規(guī)性的工作來(lái)抓，根據(jù)省市對(duì)政府信息公開工作的要求，結(jié)合我縣實(shí)際制定了《井研縣全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施方案》（井委辦發(fā)〔2018〕2號(hào)），??確了三年內(nèi)政務(wù)公開工作目標(biāo)、制度機(jī)制、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、載體建設(shè)、公開效果等方面的改革任務(wù)，并對(duì)相關(guān)工作任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分解，落實(shí)了具體牽頭部門，有效確保了每一項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)政務(wù)公開隊(duì)伍建設(shè)，組建了一支102人的政務(wù)公開隊(duì)伍，依托縣委黨校等干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，將政務(wù)公開列入培訓(xùn)科目。建立政府信息公開工作QQ交流群，通過QQ群交流指導(dǎo)、專人業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專題培訓(xùn)等方式，不斷提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門政府信息公開工作水平。

（二）把握工作重點(diǎn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市政務(wù)公開工作要點(diǎn)，明確責(zé)任分工，增強(qiáng)政務(wù)公開實(shí)效，我縣結(jié)合工作實(shí)際，制定了《井研縣2018年政務(wù)公開工作任務(wù)分工方案》（井府辦函〔2018〕38號(hào)），圍繞深化公開內(nèi)容、規(guī)范公開程序、完善公開平臺(tái)、提升公開水平等四個(gè)方面進(jìn)行任務(wù)分工，著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)品質(zhì)量提升、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”重點(diǎn)任務(wù)、“放管服”改革、惠民便民政策措施等領(lǐng)域的信息公開。同時(shí)，始終堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”，加強(qiáng)政務(wù)公開的廣度和深度，將與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題作為公開的重點(diǎn)，做到因事、因地、及時(shí)、準(zhǔn)確公開。

（三）強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。一是加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)。充分發(fā)揮縣政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)作用，加強(qiáng)門戶網(wǎng)站欄目建設(shè)、內(nèi)容保障、安全管理。增強(qiáng)政府網(wǎng)站互動(dòng)功能建設(shè)，暢通政民互動(dòng)渠道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，2018年，縣政府門戶網(wǎng)站共公開答復(fù)群眾留言105條。加強(qiáng)縣政府門戶網(wǎng)站安全監(jiān)測(cè)，確保了縣政府門戶網(wǎng)站安全、有序運(yùn)行。完善政府網(wǎng)站日常監(jiān)督機(jī)制，著力解決“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問題。加強(qiáng)讀網(wǎng)巡網(wǎng)，重點(diǎn)針對(duì)信息更新情況、互動(dòng)回應(yīng)情況、是否存在錯(cuò)別字等問題，加大督查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并督促整改。做好市政府門戶網(wǎng)站信息保障工作，對(duì)我縣重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要事項(xiàng)等信息及時(shí)推介到市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開，2018年累計(jì)向市政府門戶網(wǎng)站推送相關(guān)政務(wù)信息556條，市政府門戶網(wǎng)站信息保???工作位居全市各縣（市???區(qū)）第二位。二是打造政務(wù)公開新媒體平臺(tái)。創(chuàng)新政務(wù)公開形式，積極運(yùn)用微博、微信、移動(dòng)客戶端等新媒體擴(kuò)大政府信息公開傳播范圍，精準(zhǔn)定位受眾，不斷增強(qiáng)傳播效果。目前，我縣累計(jì)開設(shè)政務(wù)新媒體34個(gè)。通過政務(wù)新媒體及時(shí)發(fā)布重要活動(dòng)、工作動(dòng)態(tài)、政策文件、典型經(jīng)驗(yàn)、意見征集等信息，確保群眾及時(shí)了解政務(wù)信息。

（四）強(qiáng)化督促督辦。加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的督促、檢查和指導(dǎo)力度，針對(duì)我縣政府網(wǎng)站信息公開存在的突出問題，制發(fā)了《井研縣人民政府辦公室關(guān)于做好政府網(wǎng)站信息公開相關(guān)問題整改的緊急通知》（便箋〔2018〕—27），進(jìn)一步明確了網(wǎng)站信息公開工作相關(guān)要求，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門嚴(yán)格落實(shí)信息公開“三級(jí)”審核、保密審查制度，加大政府信息公開力度，不斷提升公開質(zhì)量和實(shí)效。緊抓政府信息公開工作日常監(jiān)管，對(duì)信息公開不及時(shí)、不規(guī)范、信息發(fā)布錯(cuò)漏等情況及時(shí)予以糾正。2018年，共督促部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改網(wǎng)站欄目信息更新不及時(shí)情況24次，糾正信息公開存在錯(cuò)別字情況17次。針對(duì)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等專項(xiàng)工作，編發(fā)專項(xiàng)通報(bào)，對(duì)工作不到位的單位予以通報(bào)，有效推動(dòng)了政府信息公開工作的深入開展。

二、政府信息主動(dòng)公開情況 

（一）政府信息公開總體情況。 

2018年，全縣通過政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、公示欄等形式和渠道累計(jì)公開政府信息17816條，其中：政府網(wǎng)站公開14731條，政務(wù)微博公開525條，政務(wù)微信公開1888條，其他形式公開672條。

（二）重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作情況。

1．重大建設(shè)項(xiàng)目和實(shí)施領(lǐng)域信息公開情況。推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)信息公開，重點(diǎn)圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水路等政府投資項(xiàng)目，做好項(xiàng)目基本信息、招投標(biāo)、重大設(shè)計(jì)變更、資金管理、質(zhì)量安全檢查等項(xiàng)目實(shí)施信息的公開。開展重大投資項(xiàng)目行政審批代辦服務(wù)，通過四川省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)公布全縣重大投資項(xiàng)目、掛圖作戰(zhàn)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目相關(guān)信息。

2．公共資源配置信息公開情況。通過四川政府采購(gòu)網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站等平臺(tái)，依法公開政府采購(gòu)項(xiàng)目公告、采購(gòu)文件、采購(gòu)價(jià)格、中標(biāo)（成交）結(jié)果等政府采購(gòu)信息；通過四川省土地礦權(quán)交易網(wǎng)、縣政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體等公開土地供應(yīng)、出讓等信息，及時(shí)發(fā)布關(guān)于征收土地的通告，制定征地補(bǔ)償安置方案，并在被征地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組張貼公布，確保公開、公平、公正。

3．社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息公開情況。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)救助相關(guān)信息公開，主動(dòng)公開扶貧政策、資金安排、項(xiàng)目實(shí)施等信息，加大對(duì)救助對(duì)象情況、救助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助水平和資金支出等信息公開力度。通過市政府門戶網(wǎng)站“雙公示”專欄及縣政府門戶網(wǎng)站，依法公開衛(wèi)生許可、食品安全、環(huán)境處罰等方面信息。

4．財(cái)政資金信息公開情況。在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“井研縣預(yù)決算公開”專欄，集中公開除涉密單位外的縣級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)決算信息，公開內(nèi)容包括預(yù)算單位工作職責(zé)、基本情況、重大收支項(xiàng)目、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算情況等。加強(qiáng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、涉農(nóng)補(bǔ)貼等民生支出情況公開。

5．推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)品質(zhì)量提升信息公開情況。推進(jìn)企業(yè)信用信息公開，開展政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作，將分散在各部門、各行業(yè)的涉企信息歸集于對(duì)應(yīng)的企業(yè)名下，并通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（四川）進(jìn)行公示；推進(jìn)收費(fèi)信息公開，及時(shí)公開行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單，督促收費(fèi)單位在收費(fèi)場(chǎng)所顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、舉報(bào)電話等信息。

6．“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”重點(diǎn)任務(wù)信息公開情況。主動(dòng)及時(shí)公開脫貧政策、貧困識(shí)別、貧困退出、駐村幫扶、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施等脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域信息；結(jié)合掃黑除惡工作，通過微信公眾號(hào)、新聞媒體等加大違法違規(guī)行為查處、曝光力度；及時(shí)公開空氣質(zhì)量、重點(diǎn)流域水質(zhì)狀況及集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況、重點(diǎn)污染源等各類環(huán)境監(jiān)測(cè)信息，通過縣政府門戶網(wǎng)站對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息、環(huán)保違法違規(guī)案件等信息進(jìn)行公開。

7．“放管服”改革信息公開情況。動(dòng)態(tài)調(diào)整各類權(quán)力清單，清理形成《井研縣行政許可事項(xiàng)清單（2018年本）》《井研縣2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府權(quán)責(zé)清單》等，均通過縣政府門戶網(wǎng)站對(duì)社會(huì)公開。推進(jìn)辦事服務(wù)公開，清理并公布《井研縣縣級(jí)部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”實(shí)施清單》。開展縣級(jí)相關(guān)部門證明事項(xiàng)清理，清理結(jié)果通過縣政府門戶網(wǎng)站、公開欄等向社會(huì)公示公開。推進(jìn)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行使用，完成縣級(jí)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、編輯上報(bào)等，完成鄉(xiāng)、村兩級(jí)基礎(chǔ)信息自主配置和完善，實(shí)現(xiàn)我縣平臺(tái)與省市同步上線運(yùn)行，2018年，在平臺(tái)上辦結(jié)各類事項(xiàng)335297件。

8．惠民便民政策措施信息公開情況。主動(dòng)公開民生事項(xiàng)、民生工程相關(guān)實(shí)施情況，加大社會(huì)救助信息公開力度，主動(dòng)公開城鄉(xiāng)低保辦理程序、開展社會(huì)救助專項(xiàng)整治情況、2018年全縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等信息；及時(shí)公開保障性住房年度計(jì)劃、分配對(duì)象、分配過程、退出情況等信息，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄公示農(nóng)村危房改造政策、對(duì)象認(rèn)定過程、補(bǔ)助資金分配、改造結(jié)果等信息；通過縣政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、公示欄、宣傳手冊(cè)等多種方式公開教育招生、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公共服務(wù)等政策；通過樂山市公共招聘網(wǎng)、“樂山E就業(yè)”微信公眾號(hào)、公示公告欄等及時(shí)公開公益性崗位補(bǔ)貼、招聘信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)等信息；切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策、項(xiàng)目等公開；在縣政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“人大代表建議”“政協(xié)委員提案”專欄，對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的人大代表建議、政協(xié)委員提案及答復(fù)意見予以公開。

三、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況 

2018年，縣政府受理依申請(qǐng)公開政府信息1件，申請(qǐng)內(nèi)容涉及教育系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革相關(guān)文件信息；縣級(jí)部門受理依申請(qǐng)公開政府信息1件，申請(qǐng)內(nèi)容涉及財(cái)政預(yù)算相關(guān)信息，所有依申請(qǐng)公開信息均按程序予以答復(fù)。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

2018年，全縣公開政府信息均未收取任何費(fèi)用。

五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況 

2018年，全縣未發(fā)生因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況 

（一）存在的問題。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門政府信息公開工作進(jìn)展不均衡，部分領(lǐng)域信息公開不夠全面、深入；二是政務(wù)公開隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)需進(jìn)一步提升，信息發(fā)布錯(cuò)漏情況時(shí)有發(fā)生；三是政府信息公開指導(dǎo)、督促、考核力度需進(jìn)一步加強(qiáng)，考評(píng)機(jī)制有待完善；四是政府信息公開的形式需進(jìn)一步創(chuàng)新，公開內(nèi)容還需豐富完善。

（二）改進(jìn)措施。

1．進(jìn)一步完善工作機(jī)制。建立健全信息收集、審核、報(bào)送、公開流程，進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開程序，健全完善信息主動(dòng)公開辦法、保密審查辦法、考核辦法、過錯(cuò)責(zé)任追究辦法等，不斷提升政府信息公開制度化水平。建立政府信息公開會(huì)商交流機(jī)制，邀請(qǐng)律師、法官、法制辦等專業(yè)人士參與疑難信息公開案件辦理，不斷提升信息公開工作專業(yè)化水平。

2．進(jìn)一步深化公開內(nèi)容。探索推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開基本目錄體系建設(shè)，認(rèn)真梳理細(xì)化主動(dòng)公開內(nèi)容，重點(diǎn)對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、公眾需求量大、申請(qǐng)比較集中的政府信息進(jìn)行梳理，開展政府信息主動(dòng)公開基本目錄編制。突出公開重點(diǎn)，圍繞省市縣重點(diǎn)工作，結(jié)合群眾需求，梳理公開要點(diǎn)，推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，提高信息公開的實(shí)效性。

3．進(jìn)一步創(chuàng)新公開形式。充分發(fā)揮縣政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)的作用，進(jìn)一步豐富欄目建設(shè)，增強(qiáng)網(wǎng)站互動(dòng)功能和在線辦事功能，將縣政府門戶網(wǎng)站真正辦成“政務(wù)公開的媒體、網(wǎng)上辦事的平臺(tái)、透視政府工作的窗口、聯(lián)系社會(huì)各界的紐帶”。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè)，在內(nèi)容上緊貼群眾實(shí)際需求，在欄目板塊設(shè)置上強(qiáng)化政務(wù)互動(dòng)功能，擴(kuò)大發(fā)布信息的受眾面、提高影響力。

4．進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)督促。通過會(huì)議、專題培訓(xùn)、編發(fā)政策匯編等多種形式，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開隊(duì)伍的業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)，進(jìn)一步提升公開意識(shí)，提高信息發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切的能力。通過調(diào)研、督查等形式，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門信息公開工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助解決工作中的困難和問題，不斷提升政府信息公開工作水平。

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