相關(guān)文件： 《井研縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)井研縣推進(jìn)瓶裝液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”工作方案的通知》政策解讀

研城街道辦事處，縣級有關(guān)部門：

根據(jù)樂山市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)樂山市推進(jìn)瓶裝液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”工作方案的通知》，為保證我縣瓶裝液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”工作順利推進(jìn)，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《井研縣推進(jìn)瓶裝液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

井研縣人民政府辦公室      

2024年3月5日        

井研縣推進(jìn)瓶裝液化石油氣

“瓶改管”“瓶改電”工作方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于燃?xì)獍踩ぷ飨盗兄匾甘九揪?，切?shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，根據(jù)省、市推進(jìn)瓶裝液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”相關(guān)工作要求，決定在全縣開展不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)較大的餐飲等場所瓶裝液化石油氣改用管道天然氣或改用電（以下簡稱“瓶改管”“瓶改電”）工作，特制定如下工作方案。

一、工作目標(biāo)

按照“政府統(tǒng)籌、企業(yè)主推、用戶主動”工作原則，積極推動“瓶改管”“瓶改電”工作，2024年6月30日前基本完成全縣不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)較大的餐飲等場所“應(yīng)改盡改”工作，最大限度消除安全隱患，守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、實(shí)施范圍

全縣城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)〔含LNG（液化天然氣）瓶組管道供氣〕覆蓋范圍內(nèi)，符合戶內(nèi)管道燃?xì)饨ㄔO(shè)改造規(guī)范的餐飲等場所可實(shí)施“瓶改管”，滿足電力增容及供配電設(shè)施布點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的餐飲等場所可實(shí)施“瓶改電”。

（一）重點(diǎn)改造范圍。已取得營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證（含小經(jīng)營店備案證），現(xiàn)使用瓶裝液化石油氣且存在安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的餐館、火鍋店、燒烤店、小吃店、大排檔、食品小作坊等各類餐飲場所。

（二）有序改造范圍。機(jī)關(guān)事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校（含幼兒園）、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)單位食堂及賓館、酒店等各類服務(wù)場所。

（三）其他改造范圍。其他自愿申請改造的理發(fā)店、茶樓等使用瓶裝液化石油氣的場所。

以下不納入本次改造范圍：未取得衛(wèi)生許可、營業(yè)執(zhí)照等證照的場所；使用瓶裝液化石油氣的工業(yè)用戶、居民用戶；不符合天然氣管道〔含LNG（液化天然氣）瓶組管道供氣〕建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的場所；其他不符合“瓶改管”“瓶改電”條件的場所。

三、工作安排

（一）摸底排查階段（即日起至2024年3月15日）。縣級有關(guān)部門和燃?xì)?、電力公司各司其職，迅速推進(jìn)工作。縣住建局會同縣經(jīng)信局、研城街道辦、燃?xì)夤炯半娏緦Τ菂^(qū)范圍內(nèi)“三類場所”開展拉網(wǎng)式再排查，摸清改造底數(shù)，建立改造需求臺賬，針對具備改造條件的用戶，現(xiàn)場宣講補(bǔ)貼政策、使用優(yōu)勢、改造流程，切實(shí)做好宣傳動員。同時，按照“邊動員、邊推進(jìn)”的工作原則，同步開展現(xiàn)場勘察設(shè)計(jì)、施工方案制定、改造協(xié)議簽訂、進(jìn)場施工等相關(guān)工作。

（二）實(shí)施改造階段（2024年3月16日至2024年5月25日）。根據(jù)摸排情況，按照“能改盡改、應(yīng)改盡改、應(yīng)管盡管、宜申盡申”的原則，合理制定改造計(jì)劃，2024年5月25日前完成燃?xì)夤芫W(wǎng)已覆蓋范圍內(nèi)符合接入條件的“重點(diǎn)改造范圍”場所改造，同步推進(jìn)“有序改造范圍”“其他改造范圍”場所的改造。對因條件限制無法完成“瓶改管”的餐飲場所優(yōu)先引導(dǎo)實(shí)施“瓶改電”。研城街道辦及縣級有關(guān)部門按職能職責(zé)適時開展施工前、中、后期巡檢抽查，做好質(zhì)量安全監(jiān)督。

（三）鞏固提升階段（2024年5月26日至2024年6月30日）。開展臺賬核對，查漏補(bǔ)缺，完善有關(guān)資料信息，啟動政府補(bǔ)貼兌付工作。持續(xù)開展改造后續(xù)使用成效跟蹤，抓好安全用氣宣傳和警示教育，常態(tài)化組織安全隱患排查整治，確保燃?xì)?、電力設(shè)施安全運(yùn)行。

四、獎補(bǔ)及流程

嚴(yán)格按照《樂山市推進(jìn)瓶裝液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”工作方案》（見附件）規(guī)范執(zhí)行。

五、職責(zé)分工

縣住建局：負(fù)責(zé)牽頭“瓶改管”“瓶改電”工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)和宣傳引導(dǎo)；簡化涉“瓶改管”“瓶改電”占道挖掘和綠地占用許可審批；落實(shí)相關(guān)費(fèi)用減免；督促燃?xì)夤緡?yán)格落實(shí)主體責(zé)任，配合支持“瓶改管”“瓶改電”工作。

縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)燃?xì)獍惭b工程收費(fèi)水平監(jiān)測，會同縣住建局、縣市場監(jiān)管局指導(dǎo)燃?xì)夤?、供電公司依法開展“瓶改管”“瓶改電”安裝收費(fèi)，做好向社會公布本地區(qū)工程安裝平均收費(fèi)水平等工作。

縣經(jīng)信局：負(fù)責(zé)督促供電公司支持配合“瓶改電”工作，協(xié)調(diào)中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司上游氣源供應(yīng)企業(yè)將“瓶改管”當(dāng)年新增用氣量納入燃?xì)夤竞贤瑲饬勘Ｕ稀?/p>

縣公安局：負(fù)責(zé)及時處理“瓶改管”“瓶改電”推進(jìn)中相關(guān)違法阻撓事件，做好施工涉及區(qū)域的交通組織保障等工作。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)做好獎補(bǔ)資金預(yù)算下達(dá)和資金保障，配合縣住建局做好獎補(bǔ)資金兌付等工作。

縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)合作局：負(fù)責(zé)宣傳引導(dǎo)符合條件的商業(yè)用戶實(shí)施“瓶改管”“瓶改電”，做好政策宣傳和引導(dǎo)；指導(dǎo)使用瓶裝液化石油氣的餐飲經(jīng)營用戶加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全防范措施等工作。

縣應(yīng)急局：負(fù)責(zé)參與或配合相關(guān)部門開展“瓶改管”“瓶改電”過程中發(fā)生的安全生產(chǎn)事故救援和調(diào)查處理等工作。

縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)配合商務(wù)部門做好商業(yè)用戶“瓶改管”“瓶改電”的宣傳引導(dǎo)工作，加強(qiáng)對燃?xì)庠罹?、電熱炊具及相關(guān)管材生產(chǎn)經(jīng)營單位的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)燃?xì)夤こ贪惭b市場收費(fèi)行為監(jiān)管等工作。

縣綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對責(zé)任范圍內(nèi)經(jīng)營性餐飲場所燃?xì)獍踩矫娴倪`法行為進(jìn)行行政處罰，負(fù)責(zé)對燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)中涉及的違建行為依法進(jìn)行拆除等工作。

縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)依照職能職責(zé)做好相關(guān)場所消防安全綜合監(jiān)管等工作。

縣自然資源局、縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)簡化涉“瓶改管”“瓶改電”管道設(shè)施建設(shè)方案審查和穿跨越河流、占用林地手續(xù)審批等工作。

縣教育局、縣民政局、縣文體旅游局、縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)依照職能職責(zé)指導(dǎo)本系統(tǒng)使用瓶裝液化石油氣的餐飲等場所開展“瓶改管”“瓶改電”等工作。

研城街道辦：負(fù)責(zé)組織摸排確定轄區(qū)內(nèi)使用瓶裝液化石油氣的餐飲等用氣場所，做好用戶“瓶改管”“瓶改電”申請、受理和審核上報(bào)，配合燃?xì)夤竞凸╇姽鹃_展“瓶改管”“瓶改電”及瓶裝液化石油氣退出工作；發(fā)動社區(qū)、網(wǎng)格等各方力量，全面開展政策宣傳動員，協(xié)調(diào)房屋業(yè)主（實(shí)際控制人）、租戶、餐飲場所經(jīng)營者積極配合入戶設(shè)計(jì)、工程施工和供氣點(diǎn)火等工作。

研城街道辦所轄社區(qū)：在研城街道辦的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，做好政策宣傳動員，協(xié)調(diào)房屋業(yè)主（實(shí)際控制人）、租戶、餐飲場所經(jīng)營者積極配合入戶設(shè)計(jì)、工程施工和供氣點(diǎn)火等工作，協(xié)調(diào)解決改造現(xiàn)場的具體問題；充分利用網(wǎng)格化管理優(yōu)勢，加大燃?xì)怆[患排查和宣傳教育力度，筑牢燃?xì)獍踩詈笠坏婪谰€等工作。

燃?xì)夤荆贺?fù)責(zé)提前建設(shè)完成市政配套中壓燃?xì)夤艿兰跋嚓P(guān)設(shè)施，按時受理餐飲等場所“瓶改管”申請，并承擔(dān)相應(yīng)的工程建設(shè)費(fèi)用，配合做好用氣現(xiàn)場核實(shí)工作；進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部流程，做好收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示、報(bào)裝流程簡化等工作，提高“瓶改管”項(xiàng)目辦理效率；指導(dǎo)用戶做好“瓶改管”可燃?xì)怏w報(bào)警帶切斷控制系統(tǒng)和電熱炊具等設(shè)施改造工作，按期完成“瓶改管”工程驗(yàn)收工作并按約定時間供氣，確保改造施工質(zhì)量和安全建設(shè)；積極通過減免勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、減免鑒定檢測費(fèi)、集中采購材料、給予安裝優(yōu)惠等方式降低改造成本等工作。

供電公司：負(fù)責(zé)提前完成電力相關(guān)設(shè)施建設(shè)，按時受理餐飲場所“瓶改電”申請，并承擔(dān)相應(yīng)的工程建設(shè)費(fèi)用；進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部流程，做好收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示、報(bào)裝流程簡化等工作，提高“瓶改電”項(xiàng)目辦理效率；指導(dǎo)“瓶改電”用戶開展用電設(shè)施改造，加強(qiáng)已開通供電區(qū)域的安全供電保障和設(shè)施管養(yǎng)維護(hù)，通過減免勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、減免鑒定檢測費(fèi)、集中采購材料、給予安裝優(yōu)惠方式降低改造成本等工作。

瓶裝液化石油氣企業(yè)：負(fù)責(zé)嚴(yán)格落實(shí)“送瓶隨檢”責(zé)任，加強(qiáng)對液化石油氣用戶用氣條件的檢查，對不符合燃?xì)獍踩褂脳l件的餐飲等場所不予供氣，做好“瓶改管”“瓶改電”用戶銷戶和氣瓶回收等工作。

六、保障措施

（一）壓實(shí)工作責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。研城街道辦、縣級有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)把餐飲經(jīng)營場所“瓶改管”“瓶改電”工作作為當(dāng)前提升燃?xì)獗举|(zhì)安全的關(guān)鍵舉措，擺上重要工作位置，建立政企聯(lián)動、落實(shí)到崗、明確到人的工作責(zé)任制，對標(biāo)對表落實(shí)各項(xiàng)工作。同時，要形成工作合力，建立定期工作會商、定期通報(bào)制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、解決推進(jìn)過程中的疑難問題，在嚴(yán)格規(guī)范程序的基礎(chǔ)上快審快辦，確保按時限扎實(shí)完成改造工作。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，樹立正確導(dǎo)向。研城街道辦、縣級有關(guān)部門要加強(qiáng)餐飲經(jīng)營場所“瓶改管”“瓶改電”集中改造的宣傳工作，從安全性、經(jīng)濟(jì)性、補(bǔ)貼政策等方面入手，講深講透餐飲場所“瓶改管”“瓶改電”集中改造的重要性和優(yōu)越性，對“瓶改管”“瓶改電”集中改造抵觸情緒較大的餐飲商戶，組織專人重點(diǎn)突破，及時化解矛盾糾紛，保障“瓶改管”“瓶改電”集中改造順利推動。

（三）加強(qiáng)工作督導(dǎo)，確保工作實(shí)效。將“瓶改管”“瓶改電”改造工作納入研城街道辦、縣級有關(guān)部門的績效考核和安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容。縣委目標(biāo)績效辦、縣政府辦公室督查室、縣住建局要定期對改造工作進(jìn)行督導(dǎo)，對配合不力、推諉扯皮、責(zé)任落實(shí)不到位的單位和個人，及時進(jìn)行通報(bào)并扣減相應(yīng)目標(biāo)分?jǐn)?shù)，同時報(bào)縣委、縣政府，對責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，確?！捌扛墓堋薄捌扛碾姟备脑旃ぷ髀涞匾娦?。

附件：樂山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)樂山市推進(jìn)瓶裝液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”工作方案的通知.pdf