職能配置和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

第一條根據(jù)《井研縣機(jī)構(gòu)改革方案》（井委發(fā)〔2019〕6號）和《關(guān)于〈井研縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的實(shí)施意見》（井委編委發(fā)〔2019〕3號），制定本規(guī)定。

第二條井研縣自然資源局（簡稱縣自然資源局）是井研縣人民政府工作部門，為正科級。加掛井研縣林業(yè)局（簡稱縣林業(yè)局）牌子。

第三條縣自然資源局貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于自然資源工作的方針政策及縣委決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）按照規(guī)定權(quán)限，履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。擬訂自然資源和國土空間規(guī)劃的規(guī)范性文件，制定有關(guān)政策措施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)。依照自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實(shí)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負(fù)責(zé)全縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。組織實(shí)施各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。

（四）負(fù)責(zé)全縣自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織考核。按照規(guī)定權(quán)限，制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，制定自然資源開發(fā)利用地方標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開展自然資源分等定級價(jià)格評估，開展自然資源利用評價(jià)考核，指導(dǎo)實(shí)施節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場和評估行業(yè)監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負(fù)責(zé)建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實(shí)施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價(jià)，建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度。負(fù)責(zé)全縣建設(shè)工程的規(guī)劃管理工作。承擔(dān)主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃“多規(guī)合一”工作。指導(dǎo)全縣村莊規(guī)劃編制。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并組織實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。負(fù)責(zé)開展國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施。

（八）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭實(shí)施全縣耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

（九）負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)勘查管理和地質(zhì)工作。擬訂全縣地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣級地質(zhì)勘查項(xiàng)目。組織實(shí)施重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

（十）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制全縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。組織、指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，組織、指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)保障工作。

（十一）負(fù)責(zé)全縣礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理、礦業(yè)權(quán)管理。協(xié)調(diào)指導(dǎo)壓覆礦產(chǎn)資源報(bào)批。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。

（十二）負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格、質(zhì)量、信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地圖管理、地理信息公共服務(wù)工作。負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)。承擔(dān)全縣地理空間數(shù)據(jù)匯集、共享工作。負(fù)責(zé)全縣航空航天遙感影像數(shù)據(jù)的統(tǒng)一獲取、處理、提供。

（十三）推動(dòng)全縣自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展和對外合作。制定并實(shí)施全縣自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃、計(jì)劃。組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。組織開展全縣自然資源系統(tǒng)對外交流合作。負(fù)責(zé)林業(yè)科技、教育和對外交流工作，指導(dǎo)全縣林業(yè)和綠化人才隊(duì)伍建設(shè)，承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動(dòng)植物等國際公約履約有關(guān)工作。

（十四）配合國家、省、市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及執(zhí)行法律法規(guī)的情況進(jìn)行督查。查處全縣自然資源開發(fā)利用、國土空間規(guī)劃等領(lǐng)域重大違法案件。負(fù)責(zé)全縣自然資源有關(guān)行政執(zhí)法工作。

（十五）負(fù)責(zé)全縣林業(yè)及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。擬訂全縣林業(yè)及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策措施并組織實(shí)施。組織開展全縣森林、濕地、陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評價(jià)，推進(jìn)全縣林業(yè)數(shù)字化建設(shè)。

（十六）組織全縣林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)公益林和商品林的培育，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、鄉(xiāng)村綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。

（十七）負(fù)責(zé)全縣森林、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理，擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施，組織實(shí)施公益林劃定和管理工作，管理國有森林資源，承擔(dān)林地征用、占用的申報(bào)和國有森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的審核報(bào)批工作。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，擬訂全縣濕地保護(hù)規(guī)劃，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

（十八）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣荒漠化防治工作，組織開展荒漠調(diào)查，組織擬訂防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用，組織沙塵災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)和應(yīng)急處理。

（十九）負(fù)責(zé)全縣陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查，指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用，按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。

（二十）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣各類自然保護(hù)地。擬訂各類自然保護(hù)地規(guī)劃。負(fù)責(zé)國家公園申報(bào)設(shè)立、規(guī)劃、建設(shè)和特許經(jīng)營等工作，負(fù)責(zé)縣政府直接行使和代理行使全民所有權(quán)的國家公園等自然保護(hù)地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制。提出新建、調(diào)整各類自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批，負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

（二十一）負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣林業(yè)改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國有林區(qū)、國有林場等重大改革意見并監(jiān)督實(shí)施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施。組織指導(dǎo)林權(quán)管理，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作，監(jiān)督林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁。開展退耕還林，負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。

（二十二）擬訂全縣林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用政策。組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，指導(dǎo)林業(yè)綜合開發(fā)和生態(tài)扶貧相關(guān)工作。推進(jìn)林業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二十三）監(jiān)督管理全縣國有林場基本建設(shè)和發(fā)展。組織林木種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

（二十四）指導(dǎo)全縣森林公安工作。監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍，指導(dǎo)全縣林業(yè)重大違法案件的查處，負(fù)責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作，指導(dǎo)林區(qū)社會(huì)治安治理工作。

（二十五）負(fù)責(zé)落實(shí)全縣森林綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求。組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警、火災(zāi)預(yù)防工作，發(fā)送森林火險(xiǎn)信息。組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。

（二十六）監(jiān)督管理全縣林業(yè)項(xiàng)目資金和國有資產(chǎn)。提出林業(yè)各類預(yù)算內(nèi)投資、縣級以上財(cái)政性資金安排建議，按縣政府規(guī)定權(quán)限，核報(bào)、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。參與擬訂全縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策，組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償工作。

（二十七）負(fù)責(zé)意識形態(tài)和職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。

（二十八）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（二十九）職能轉(zhuǎn)變。

1．落實(shí)關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。

2．統(tǒng)籌推進(jìn)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革?？h森林病蟲害防治檢疫站不再承擔(dān)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)等行政職責(zé)；縣三江木材檢查站不再承擔(dān)相關(guān)監(jiān)督檢查行政職責(zé)。上述行政職責(zé)交由縣自然資源局機(jī)關(guān)有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

（三十）有關(guān)職責(zé)分工。

1．與縣市場監(jiān)管局有關(guān)職責(zé)分工。

縣自然資源局負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品從種植環(huán)節(jié)、運(yùn)輸存儲(chǔ)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管。食用林產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后由縣市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。

2．在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。

縣應(yīng)急局與縣自然資源局、縣水務(wù)局等部門要做到各司其職、無縫對接。縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，縣自然資源局、縣水務(wù)局依法依規(guī)承擔(dān)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、防治工作及搶險(xiǎn)救援的技術(shù)保障工作。

（1）縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)牽頭組織編制全縣綜合應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，承擔(dān)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級負(fù)責(zé)的原則，組織、指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援；組織、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；負(fù)責(zé)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；會(huì)同縣自然資源局、縣水務(wù)局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情、發(fā)布森林和草原火險(xiǎn)信息。組織開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警，承擔(dān)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評估工作。

（2）縣自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制并實(shí)施全縣地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)及隱患的普查、詳查、排查；負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警、火災(zāi)預(yù)防工作；組織、指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害工程治理、防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)、防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（3）縣水務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制并實(shí)施洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作；組織編制縣內(nèi)重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施；承擔(dān)全縣防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。

（4）必要時(shí)，縣自然資源局、縣水務(wù)局等部門可以提請縣應(yīng)急局，以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

第四條縣自然資源局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、檔案、機(jī)要等機(jī)關(guān)日常工作和局黨組具體工作。承擔(dān)宣傳、保密、信息、績效管理、史志編撰、政務(wù)公開、綜合統(tǒng)計(jì)、國有資產(chǎn)、保衛(wèi)、車輛等后勤管理。組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。承擔(dān)組織編制全縣自然資源發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃工作。承擔(dān)有關(guān)綜合性文稿起草工作。協(xié)調(diào)自然資源領(lǐng)域綜合改革有關(guān)工作。承擔(dān)自然資源專項(xiàng)收入征管和專項(xiàng)資金、基金的管理工作。擬訂有關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理的規(guī)章，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)及國有資產(chǎn)監(jiān)督，負(fù)責(zé)部門預(yù)算決算、政府采購、國庫集中支付工作。管理基本建設(shè)及重大專項(xiàng)投資、重大裝備。監(jiān)督管理林業(yè)縣級以上財(cái)政專項(xiàng)資金及相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施。指導(dǎo)政策性森林保險(xiǎn)及金融貸款工作。協(xié)調(diào)組織世界銀行、歐洲投資銀行等生態(tài)類項(xiàng)目的融資工作。審定報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；承辦機(jī)關(guān)及直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理；擬訂教育發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，編制自然資源科技項(xiàng)目計(jì)劃，對有關(guān)科技項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、推廣科技新成果；組織干部職工教育與培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)離退休人員的管理服務(wù)工作。

（二）政策法規(guī)股

承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的起草、合法性審查和清理工作。承擔(dān)法治政府建設(shè)有關(guān)工作，組織開展法治宣傳教育。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政調(diào)解有關(guān)工作，組織重大處罰案件聽證。承擔(dān)本系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整等工作。負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)、各類專項(xiàng)資金、重大項(xiàng)目等審計(jì)監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政效能、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)相關(guān)工作。按照中央和省、市安排，組織實(shí)施自然資源和國土空間規(guī)劃督察相關(guān)工作。負(fù)責(zé)接待、受理群眾來信來訪。辦理各類信訪事項(xiàng)。負(fù)責(zé)涉及自然資源的群體性突發(fā)事件及維穩(wěn)工作的協(xié)調(diào)處置。貫徹執(zhí)行自然資源執(zhí)法監(jiān)督和違法案件查處的相關(guān)規(guī)定，依法查處重大國土空間規(guī)劃和自然資源違法案件，指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫、林木種苗相關(guān)行政執(zhí)法工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣違法案件調(diào)查處理工作，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門違法案件查處。組織實(shí)施自然資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，組織全縣自然資源執(zhí)法系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。

（三）調(diào)查確權(quán)股

依照國家評價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價(jià)工作。組織實(shí)施全縣性自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查。開展水、森林、草原等專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測評價(jià)工作。開展自然資源調(diào)查監(jiān)測工作。承擔(dān)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。負(fù)責(zé)開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查和資源狀況評估，承擔(dān)全縣森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作。執(zhí)行各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。指導(dǎo)監(jiān)督自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺工作。指導(dǎo)縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心實(shí)施縣本級的自然資源確權(quán)登記。

（四）空間規(guī)劃與用途管制股

執(zhí)行國土空間規(guī)劃相關(guān)政策，承擔(dān)建立空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃“多規(guī)合一”工作。參與研究制定全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，以及參與組織編制城市群規(guī)劃等區(qū)域性規(guī)劃。負(fù)責(zé)組織編制全縣總體規(guī)劃層面的社會(huì)事業(yè)、市政和交通基礎(chǔ)設(shè)施、基本農(nóng)田保護(hù)、歷史文化名鎮(zhèn)、林地保護(hù)利用、礦產(chǎn)資源規(guī)劃等各類專項(xiàng)規(guī)劃，以及服務(wù)全縣層面的市政和交通基礎(chǔ)設(shè)施選址選線規(guī)劃，統(tǒng)籌銜接其他各類專項(xiàng)規(guī)劃。負(fù)責(zé)組織編制城市近期建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)總體規(guī)劃與年度建設(shè)計(jì)劃的銜接問題。承擔(dān)需報(bào)縣以上政府審批的國土空間規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃審核、報(bào)批工作。開展資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價(jià)，組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。負(fù)責(zé)本縣國土空間規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃行業(yè)監(jiān)管。承擔(dān)國土空間規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃編制單位及從業(yè)人員的資質(zhì)資格管理。組織執(zhí)行國土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。開展全縣控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、規(guī)劃管理的相關(guān)政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制訂工作。負(fù)責(zé)組織全縣中心城區(qū)范圍內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)的編制、調(diào)整、評估和監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)全縣控制性詳細(xì)規(guī)劃數(shù)據(jù)、城市設(shè)計(jì)成果管理，參與信息平臺維護(hù)工作。指導(dǎo)村莊規(guī)劃編制管理，負(fù)責(zé)審批村莊規(guī)劃。負(fù)責(zé)國家級、省級歷史文化名鎮(zhèn)、名村規(guī)劃的審查、報(bào)批工作。提出全縣土地年度利用計(jì)劃、土地出讓計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾管理和組織實(shí)施。貫徹落實(shí)國土空間生態(tài)修復(fù)政策，擬訂國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。負(fù)責(zé)全縣測繪行業(yè)管理相關(guān)工作的政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制訂和規(guī)范化管理工作。負(fù)責(zé)全縣測繪行業(yè)、測繪市場、測繪成果的監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)和地圖管理。組織實(shí)施地方測量標(biāo)志的設(shè)立和保護(hù)。負(fù)責(zé)組織縣批范圍建設(shè)工程驗(yàn)線工作。負(fù)責(zé)全縣自然資源規(guī)劃基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、測繪地理信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作。負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的批后執(zhí)行監(jiān)管。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作。負(fù)責(zé)本縣建設(shè)工程的規(guī)劃管理工作，在建設(shè)工程方案審查中，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中引起的部分管控要素的調(diào)整審定。負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)技術(shù)部門對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施引起的部分管控要素調(diào)整進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù)和更新；負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)管理工作。承擔(dān)縣規(guī)劃委員會(huì)日常工作。

（五）耕地與生態(tài)保護(hù)股（造林股）

組織上報(bào)土地整治規(guī)劃，負(fù)責(zé)對縣政府審批的土地整治規(guī)劃進(jìn)行審核。承擔(dān)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾等工作。執(zhí)行耕地保護(hù)政策，組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)，負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)擬訂征地拆遷政策。承擔(dān)耕地占補(bǔ)平衡工作。負(fù)責(zé)需報(bào)縣以上政府批準(zhǔn)的各類土地用途轉(zhuǎn)用和土地征收的審查、報(bào)批工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)設(shè)施用地、臨時(shí)用地管理。組織實(shí)施耕地、林地等國土空間用途轉(zhuǎn)用政策，承擔(dān)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)工作。開展國土空間生態(tài)修復(fù)工作，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。擬訂全縣造林綠化規(guī)劃、年度指導(dǎo)性計(jì)劃、相關(guān)制度和技術(shù)措施并組織實(shí)施。開展荒漠化濕地資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作，組織實(shí)施荒漠化、石漠化防治重點(diǎn)生態(tài)工程。組織實(shí)施植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。開展?jié)竦乇Ｗo(hù)、開發(fā)利用工作，組織實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償工作。落實(shí)國土綠化重大方針政策，組織實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。承擔(dān)防治荒漠化、國際濕地公約履約有關(guān)工作。組織開展林業(yè)科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、資源評價(jià)和技術(shù)推廣工作。承擔(dān)林業(yè)科技標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)測和知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)工作。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)林業(yè)對外科技交流和科技協(xié)作項(xiàng)目實(shí)施。監(jiān)督管理全縣林木種苗質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)種質(zhì)資源保護(hù)工作。承擔(dān)古樹名木保護(hù)、林業(yè)應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作。承擔(dān)縣綠化委員會(huì)日常工作。開展陸生野生動(dòng)植物保護(hù)工作，承辦生物多樣性保護(hù)有關(guān)工作。組織實(shí)施陸生野生動(dòng)植物資源的合理開發(fā)利用。指導(dǎo)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測，按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。承擔(dān)瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約履約有關(guān)工作。組織、指導(dǎo)沙塵災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)和奕急處置，負(fù)責(zé)森林防火相關(guān)工作。

（六）資源開發(fā)利用股（地礦股）

實(shí)施自然資源資產(chǎn)有償使用制度，負(fù)責(zé)全縣自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺工作，組織開展自然資源市場調(diào)控。負(fù)責(zé)自然資源市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測，建立自然資源市場信用體系。組織實(shí)施國土資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測和分析評價(jià)，開展自然資源價(jià)格公示，組織開展自然資源分等定級價(jià)格評估。組織實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策，負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，承擔(dān)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評估和資產(chǎn)核算工作。依照國家相關(guān)要求編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)考核工作。組織實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、交地、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策。承擔(dān)縣確定的有關(guān)事業(yè)單位、改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置相關(guān)工作。承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的非農(nóng)用地和集體建設(shè)管理。執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約集約利用。組織實(shí)施礦產(chǎn)資源、礦業(yè)權(quán)管理政策，依法進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用與保護(hù)的監(jiān)督管理。參與擬訂全縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)本級發(fā)證的礦產(chǎn)資源礦業(yè)權(quán)出讓及審批登記。承擔(dān)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。統(tǒng)計(jì)分析采礦權(quán)審批登記，依法調(diào)處礦業(yè)權(quán)爭議、糾紛。承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種，優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制及相關(guān)管理工作。承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審、備案、登記、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布及礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲(chǔ)備工作。實(shí)施壓覆礦產(chǎn)資源報(bào)批。實(shí)施礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理。管理本級地質(zhì)工作、地質(zhì)勘查項(xiàng)目，組織實(shí)施本級重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)。負(fù)責(zé)公益性地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)工作。承擔(dān)地質(zhì)勘查成果統(tǒng)計(jì)和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、治理及應(yīng)急救援的技術(shù)保障工作。組織編制并實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害隱患的普查、詳查、排查。組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作。監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源勘查行為和地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。監(jiān)督地質(zhì)資料匯交、保管和利用，監(jiān)督管理古生物化石。落實(shí)全縣森林資源保護(hù)發(fā)展的政策和措施。組織實(shí)施國有森林資源管理和保護(hù)工作，編制全縣森林采伐限額。承擔(dān)林地相關(guān)管理工作，參與擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃，組織實(shí)施公益林管理工作。編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并實(shí)施。組織實(shí)施林木憑證采伐、運(yùn)輸。擬訂全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及林業(yè)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，推進(jìn)林業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擬訂資源優(yōu)化配置和木材利用政策。指導(dǎo)林業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織實(shí)施農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的政策措施并指導(dǎo)實(shí)施。組織實(shí)施林業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)。負(fù)責(zé)林業(yè)數(shù)字化建設(shè)。負(fù)責(zé)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展。組織實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。開展農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)管理。組織實(shí)施林業(yè)有害生物防治、檢疫、預(yù)測預(yù)報(bào)相關(guān)工作。承擔(dān)縣土地管理委員會(huì)辦公室日常工作。

機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、精神文明等工作。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工

廖紹軍〔黨組書記、局長（兼林業(yè)局局長）〕：男，漢族，四川井研人，1985年6月生。大學(xué)學(xué)歷，2009年6月加入中國共產(chǎn)黨，2008年1月參加工作，全面主持縣自然資源局工作。負(fù)責(zé)黨的建設(shè)、意識形態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

熊虎（黨組成員、副局長）：男，漢族，四川井研人，1971年6月生。本科，1998年1月加入中國共產(chǎn)黨，1992年7月參加工作。負(fù)責(zé)國土空間規(guī)劃、土地整理、招商引資、城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）發(fā)展、棚戶區(qū)改造、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和文旅融合等工作。分管空間規(guī)劃與用途管制股、縣空間規(guī)劃信息技術(shù)中心、縣土地整理中心。聯(lián)系研經(jīng)鎮(zhèn)、高鳳鎮(zhèn)、集益鎮(zhèn)。

陳霏（黨組成員、副局長）：男，漢族，四川仁壽人，1976年10月生。大學(xué)學(xué)歷，2004年8月加入中國共產(chǎn)黨，1998年8月參加工作。負(fù)責(zé)局辦公室、財(cái)務(wù)管理、政務(wù)信息公開、國衛(wèi)創(chuàng)建、婦女、工會(huì)、機(jī)關(guān)后勤、營商環(huán)境、深化改革、行政審批、自然資源資產(chǎn)有償使用、工業(yè)發(fā)展、土地增存掛鉤、土地收儲(chǔ)、土地交易、依法治縣、掃黑除惡、信訪、綜治、維穩(wěn)、內(nèi)部審查等工作。分管局辦公室、資源開發(fā)利用股〔地礦股（一）〕、資源開發(fā)利用股〔地礦股（二）〕、資源開發(fā)利用股〔地礦股（三）〕、資源開發(fā)利用股〔地礦股（四）〕、政策法規(guī)股、縣國土事務(wù)所。聯(lián)系研城街道、寶五鎮(zhèn)、千佛鎮(zhèn)和馬踏鎮(zhèn)。

萬宇（黨組成員、總工程師）：男，漢族，四川井研人，1988年10月生。大學(xué)學(xué)歷，2015年9月加入中國共產(chǎn)黨，2011年7月參加工作。負(fù)責(zé)綠秀井研、野生動(dòng)物保護(hù)、森林防火和詢價(jià)采購相關(guān)工作。分管耕地與生態(tài)保護(hù)股〔造林股（三）〕、耕地與生態(tài)保護(hù)股〔造林股（四）〕、森林資源管理股、縣森林病蟲防治檢疫站、縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)辦公室、縣三江木材檢查站、縣苗圃場、四川研泰土地開發(fā)有限責(zé)任公司。聯(lián)系周坡鎮(zhèn)、鎮(zhèn)陽鎮(zhèn)、純復(fù)鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)。

程林玉（黨組成員、總規(guī)劃師）：女，漢族，四川井研人，1988年11月生。大學(xué)學(xué)歷，2007年5月加入中國共產(chǎn)黨，2014年1月參加工作。協(xié)助黨組書記分管黨的建設(shè)、意識形態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、共青團(tuán)、老干部、監(jiān)督監(jiān)察、政工人事、耕地與生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、調(diào)查確權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)登記、河（湖）長制、環(huán)保治理、安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作。分管局機(jī)關(guān)黨委、耕地與生態(tài)保護(hù)股〔造林股（一）〕、耕地與生態(tài)保護(hù)股〔造林股（二）〕、資源開發(fā)利用股〔地礦股（五）〕、資源開發(fā)利用股〔地礦股（六）〕、調(diào)查確權(quán)股、縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心，聯(lián)系門坎鎮(zhèn)、東林鎮(zhèn)、竹園鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)。

班子成員按“一崗雙責(zé)”要求對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、意識形態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作負(fù)責(zé)。

為保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間實(shí)行“AB工作制”分工，即：實(shí)行AB崗的局領(lǐng)導(dǎo)一方外出開會(huì)、學(xué)習(xí)考察等活動(dòng)期間，相應(yīng)的另一方主動(dòng)接替其分管及聯(lián)系的工作。

具體安排是：廖紹軍同志外出開會(huì)、學(xué)習(xí)考察等活動(dòng)期間指定1名班子成員主持工作，熊虎同志與程林玉同志實(shí)行AB崗，陳霏同志與萬宇同志實(shí)行AB崗。

聯(lián)系方式

地址：井研縣研城街道順河街19號

辦公時(shí)間：星期一至星期五上午：9：00－12：00下午：14：00－18：00備注：法定節(jié)假日除外

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