為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,金融政策接連出臺,助其發(fā)展一臂之力。
一、金融為市場主體紓困
1.下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率。為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降,中國人民銀行決定于2022年4月25日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.25個(gè)百分點(diǎn)(不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu))。為加大對小微企業(yè)和“三農(nóng)”的支持力度,對沒有跨省經(jīng)營的城商行和存款準(zhǔn)備金率高于5%的農(nóng)商行,在下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.25個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上,再額外多降0.25個(gè)百分點(diǎn)。本次下調(diào)后,金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率為8.1%。此次降準(zhǔn)降低金融機(jī)構(gòu)資金成本每年約65億元,通過金融機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)可促進(jìn)降低社會綜合融資成本。此次降準(zhǔn)共計(jì)釋放長期資金約5300億元。
2.加大對中小微企業(yè)金融支持。2022年國有大型銀行新增普惠小微貸款1.6萬億元。對中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶合理續(xù)貸、展期、調(diào)整還款安排,不影響征信記錄,并免收罰息。擴(kuò)大國家融資擔(dān)?;?、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的業(yè)務(wù)覆蓋面。將普惠小微貸款支持工具的資金支持比例由1%提高至2%,即由人民銀行按相關(guān)地方法人銀行普惠小微貸款余額增量(包括通過延期還本付息形成的普惠小微貸款)的2%提供資金支持,更好引導(dǎo)和支持地方法人銀行發(fā)放普惠小微貸款。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)支持中小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資,抓緊修訂制度將商業(yè)匯票承兌期限由1年縮短至6個(gè)月,并加大再貼現(xiàn)支持力度,以供應(yīng)鏈融資和銀企合作支持大中小企業(yè)融通發(fā)展。適時(shí)增加支農(nóng)支小再貸款額度,引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)加大對受疫情影響較大的住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游等接觸型服務(wù)業(yè)及其他有前景但受疫情影響暫遇困難行業(yè)的支持力度。銀行機(jī)構(gòu)要層層抓實(shí)小微企業(yè)、涉農(nóng)信貸計(jì)劃執(zhí)行,向受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)一步傾斜信貸資源,為小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶停工停產(chǎn)期間應(yīng)急性資金需求、復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供信貸支持。
加大對中小微外貿(mào)企業(yè)信貸投放,支持銀行對暫時(shí)受困的不盲目抽貸、斷貸、壓貸,梳理一批亟需資金的予以重點(diǎn)支持。
3.為疫情受困企業(yè)做好金融服務(wù)。通過提供中長期貸款、降低利率、展期或續(xù)貸支持等方式,積極支持受困企業(yè)抵御疫情影響,不得盲目限貸、抽貸、斷貸。對于受疫情影響嚴(yán)重的餐飲、零售、文化、旅游、交通運(yùn)輸?shù)壤щy行業(yè)2022年底前到期的普惠型小微企業(yè)貸款,根據(jù)實(shí)際情況給予傾斜,并適當(dāng)放寬延期期限。鼓勵對中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息。汽車央企發(fā)放的900億元商用貨車貸款,要銀企聯(lián)動延期半年還本付息。對2022年減免3—6個(gè)月服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租人房屋租金的國有房屋出租人,鼓勵國有銀行按照其資質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)水平給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。
二、金融支持重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展
1.新增2000億元科技創(chuàng)新再貸款額度。支持范圍包括“高新技術(shù)企業(yè)”、“專精特新”中小企業(yè)、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)等科技企業(yè),優(yōu)先支持參與國家科技計(jì)劃項(xiàng)目企業(yè)、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)及上下游關(guān)鍵配套企業(yè)、參與組建創(chuàng)新基地平臺企業(yè)以及國家級科技園區(qū)內(nèi)企業(yè)。
2.新增400億元普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款試點(diǎn)額度。支持領(lǐng)域?yàn)榉蠗l件的普惠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。采取“先貸后借”的直達(dá)機(jī)制,按季發(fā)放。初期選擇浙江、江蘇、河南、河北、江西等5省份開展試點(diǎn)。
3.新增1000億元支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款額度。
專門用于同煤炭開發(fā)使用和增強(qiáng)煤炭儲備能力相關(guān)的領(lǐng)域,按月發(fā)放。具體支持領(lǐng)域包括:一是煤炭安全生產(chǎn)和儲備領(lǐng)域。包括現(xiàn)代化煤礦建設(shè)、綠色高效技術(shù)應(yīng)用、智能化礦山建設(shè)、煤礦安全改造、煤炭洗選、煤炭儲備能力建設(shè)等項(xiàng)目。二是煤電企業(yè)電煤保供領(lǐng)域。
4.增加1000億元交通物流領(lǐng)域再貸款額度。重點(diǎn)支持受疫情影響經(jīng)營困難的道路貨運(yùn)物流行業(yè)“兩企兩個(gè)”群體?!皟善蟆保旱缆坟浳镞\(yùn)輸企業(yè)、中小微物流配送和快遞企業(yè)?!皟蓚€(gè)”:道路普通貨物運(yùn)輸個(gè)體工商戶、個(gè)體普通貨運(yùn)車輛車主(簡稱個(gè)體貨車司機(jī))。優(yōu)先支持承擔(dān)疫情防控和應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)較重的運(yùn)輸物流企業(yè)貸款申請,以及道路貨運(yùn)經(jīng)營者、個(gè)體貨車司機(jī)融資需求。