中共井研縣委宣傳部
2019年部門預(yù)算編制的說明

 

   按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，目前部門預(yù)算的編制實行綜合預(yù)算制度，即全部收入和支出都反映在預(yù)算中。

一、基本職能及主要工作

縣委宣傳部是主管全縣思想文化的工作部門，主要負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全縣理論學(xué)習(xí)宣傳和研究工作，負(fù)責(zé)全縣新聞宣傳、輿論引導(dǎo)、對外宣傳，負(fù)責(zé)規(guī)劃、部署全局性思想政治工作，負(fù)責(zé)抓好群眾性的宣傳教育工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣精神文明建設(shè)工作。

    2019年重點工作：

   （一）“內(nèi)宣”工作舉旗明向，聚焦思想引領(lǐng)

督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門貫徹落實好思想文化工作責(zé)任制黨委書記的“第一責(zé)任”，分管領(lǐng)導(dǎo)的“直接責(zé)任”，班子成員的“一崗雙責(zé)”和宣傳委員的“工作責(zé)任”。定期向報告思想文化工作，定期開展思想文化工作專項督查，定期通報思想文化領(lǐng)域情況。組織開展全縣好第二屆宣傳委員培訓(xùn)班，進(jìn)一步實提升隊伍素質(zhì)。

（二）“外宣”工作展現(xiàn)形象，講好井研故事

要積極謀劃專題宣傳。在“報臺網(wǎng)微端”縣級媒體平臺圍繞“成立70周年”、“鄉(xiāng)村振興”、“民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等開設(shè)專題專欄，充分展示各項工作在井研的生動實踐和良好成效。精心策劃主題宣傳。圍繞“全域開放年”工作主題，圍繞建設(shè)“樂山一級副中心城市”“樂山鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”“四川鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣”工作目標(biāo)；圍繞全面從嚴(yán)治黨、脫貧奔康、全面深化改革、“爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城”等主題，精心策劃主題宣傳。借力市級、省級、乃至國家級的主流媒體，吸引更多的目光聚焦井研，營造良好氛圍。全向開設(shè)專欄宣傳。在“報網(wǎng)微端”等縣級媒體開設(shè)依法治縣、基層黨建、廉政廣角、城鄉(xiāng)無垃圾、綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、掃黃打非、掃黑除惡等專欄，全方位多層次多角度開展宣傳報道。推進(jìn)媒體融合。加快推進(jìn)融媒體中心建設(shè)，推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，打造形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、競爭力強(qiáng)的主流媒體。創(chuàng)新傳播方式和手段，探索全媒體問政，廣泛宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、發(fā)動群眾，為促進(jìn)改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（三）“理論”工作深化普及，強(qiáng)化研究闡釋

     1、強(qiáng)化理論研學(xué)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，科學(xué)編制2019年全縣黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)安排意見，全年集中學(xué)習(xí)不少于12次，將慶祝成立70周年、慶祝改革開放40周年、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、生態(tài)文明建設(shè)、掃黑除惡等主題納入學(xué)習(xí)計劃。

     2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)平臺管理。用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“四川省黨委（黨組）中心組網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺”“學(xué)與思”等理論學(xué)習(xí)平臺，引導(dǎo)廣大黨員干部真正把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)懂弄通做實，學(xué)以致用。

 3、深化理論宣傳宣講。繼續(xù)推進(jìn)“三級三講”學(xué)習(xí)活動，不斷深化領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專家講理論、典型講故事“三個層次”講學(xué)和集中學(xué)原文、集中討論學(xué)、集中調(diào)研學(xué)“三個集中”活動，結(jié)合“百姓宣講”“農(nóng)民夜校”“好好學(xué)習(xí)”宣傳隊、農(nóng)民畫等形式開展對象化分眾化理論宣講。

（四）“輿論”工作強(qiáng)化管控，維護(hù)清朗干凈

開設(shè)輿情監(jiān)測專欄，對“中人”保險問題、非洲豬瘟、民師上訪、涉組涉干、公車規(guī)范使用、退役軍人、掃黑除惡等問題進(jìn)行重點監(jiān)測，日常做好對人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板、樂山新聞網(wǎng)海棠社區(qū)、書記（縣長）信箱以及各大網(wǎng)站、論壇、貼吧、微博等平臺輿情的監(jiān)測，確保及時全面收集群眾訴求，無遺漏、無延遲。及時準(zhǔn)確把握輿情動態(tài)。

（五）“文明”工作突出引導(dǎo)，倡導(dǎo)和諧新風(fēng)

進(jìn)一步培育和踐行社會主義核心價值觀，建設(shè)一批新的社會主義核心價值觀示范點。持續(xù)深化公民思想道德建設(shè)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門廣泛設(shè)置好人榜，以慶祝新中國成立70周年為主題，開展井研道德模范、井研好人評選，用身邊人身邊事教育引導(dǎo)群眾崇德向善、見賢思齊。

（六）“文化”工作常態(tài)開展，傳承厚重文脈

積極爭取2019年度專項資金創(chuàng)建文化院壩。2018年上報5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)：研經(jīng)鎮(zhèn)王家溝村（省定）、三江鎮(zhèn)新勝村、門坎鄉(xiāng)白合村、高鳳鄉(xiāng)星星亮村、金峰鄉(xiāng)平店村；指導(dǎo)檢查已建成的文化院壩開展活動。

 二、部門概況

縣委宣傳部為一級預(yù)算單位，無下屬二級預(yù)算單位。

 三、收支預(yù)算總體情況

按照綜合預(yù)算的原則，縣委宣傳部所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。2019年縣委宣傳部收入預(yù)算總額為389.42萬元，較上年預(yù)算數(shù)減少181.09萬元。其中：當(dāng)年財政撥款收入389.42萬元。相應(yīng)安排支出預(yù)算389.42萬元，其中：人員支出184.46萬元，日常公用支出34.16萬元，專項支出170.8萬元。

 四、 財政撥款支出預(yù)算安排情況

    縣委宣傳部2019年財政撥款收支總預(yù)算389.42萬元，主要用于保障該部門機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及承擔(dān)縣委宣傳部事業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。其中：

   基本支出，是用于保障縣委宣傳部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。

   項目支出，是用于保障縣委宣傳部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出。

五、 一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明

  （一）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模及變化情況。

縣委宣傳部2019年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款389.42萬元，較上年預(yù)算數(shù)減少181.09萬元。主要是因為鋼結(jié)構(gòu)公益性廣告項目政府購買服務(wù)費項目列財政應(yīng)返還，未納入預(yù)算。

  （二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況。

一般公共服務(wù)支出325.5萬元，占84%；社會保障和就業(yè)支出23.4萬元，占6%；衛(wèi)生健康支出7.02萬元，占2%；住房保障支出33.50萬元，占8%。

  （三）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況。

   1.一般公共服務(wù)（類）宣傳事務(wù)（款）行政運行（項）:2019年預(yù)算數(shù)為158.5萬元，主要用于：機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn)的基本支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經(jīng)費。

  2.一般公共服務(wù)（類）宣傳事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項）:2019年預(yù)算數(shù)為167萬元，主要用于：機(jī)關(guān)開展宣傳綜合業(yè)務(wù)、預(yù)決算編審等未單獨設(shè)置項級科目的專門性財政管理工作的項目支出。

  3.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）:2019年預(yù)算數(shù)為23.4萬元，主要用于：實施養(yǎng)老保險制度后，部門按規(guī)定由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。

  4.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）:2019年預(yù)算數(shù)為7.02萬元，主要用于：機(jī)關(guān)基本醫(yī)療保險繳費支出。

  5.住房保障（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）:2019年預(yù)算數(shù)為33.50萬元，主要用于：部門按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金支出。

六、 一般公共預(yù)算基本支出情況說明

   縣委宣傳部2019年一般公共預(yù)算基本支出218.62萬元，其中：

人員經(jīng)費184.46萬元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保險繳費、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、其他工資福利支出、離休費、住房公積金、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出。

公用經(jīng)費34.16萬元，主要包括：辦公費、印刷費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修（護(hù)）費、會議費、培訓(xùn)費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、其他交通費、其他商品和服務(wù)支出。

七、 政府性基金預(yù)算支出規(guī)模及變化情況說明

   2019年，縣委宣傳部沒有政府性基金預(yù)算支出。

八、 “三公”經(jīng)費預(yù)算安排情況說明

   縣委宣傳部2019年“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)15萬元，與上年“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)持平。其中財政撥款安排“三公”經(jīng)費15萬元。因公出國（境）經(jīng)費0萬元，公務(wù)接待費3萬元，公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費12萬元。

1.2019年無因公出國（境）經(jīng)費預(yù)算

2.公務(wù)接待費較上年預(yù)算持平。2019年公務(wù)接待費計劃用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動開支的公務(wù)用餐費、住宿費等。

3.公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費較上年預(yù)算持平。單位現(xiàn)有公務(wù)用車2輛，其中：轎車2輛。

2019年安排公務(wù)用車購置費0萬元。

2019年安排公務(wù)用車運行維護(hù)費12萬元，用于公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。

九、 其他重要事項的情況說明

  （一）機(jī)關(guān)運行經(jīng)費。

   2019年，縣委宣傳部為保障單位運行，安排的包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他費用等機(jī)關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算為34.16萬元，較上年預(yù)算減少115.37萬元，下降78%。

  （二）政府采購情況。

   2019年，縣委宣傳部未安排政府采購預(yù)算。

  （三）國有資產(chǎn)占有使用情況。

   截至去年底，縣委宣傳部共有車輛2輛（調(diào)劑使用縣環(huán)保局車輛1輛、租用車輛1輛）。

2019年部門預(yù)算未安排購置車輛及單位價值200萬元以上大型設(shè)備。

十、 名詞解釋

1.財政撥款收支情況：是指一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收支情況。

2.一般公共預(yù)算撥款收入：指縣級財政當(dāng)年撥付的資金。

3.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）：指部門實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的養(yǎng)老保險費的支出。

4.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）：指行政單位及參公管理事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出。

5.住房保障（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：指由單位及其在職職工按規(guī)定繳存的住房公積金支出。

6.基本支出：指為保證機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

7.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

8.納入預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費，是指部門安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。