按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,目前部門預(yù)算的編制實(shí)行綜合預(yù)算制度,即全部收入和支出都反映在預(yù)算中。
一、基本職能及主要工作
中共井研縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室主要職責(zé)有:1.貫徹執(zhí)行中央、省、市關(guān)于行政管理體制改革和機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革及機(jī)構(gòu)編制管理的方針政策、法律法規(guī)規(guī)章,組織草擬機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施。2.研究擬訂全縣行政管理體制改革和機(jī)構(gòu)改革方案,審核縣級(jí)各部門“三定”規(guī)定和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案。參與行政審批制度改革和行政區(qū)劃調(diào)整的有關(guān)工作。3.負(fù)責(zé)全縣行政事業(yè)編制總量控制和機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位使用空缺編制補(bǔ)充人員進(jìn)行核批。4.負(fù)責(zé)縣委、縣政府各部門,縣人大、縣政協(xié)機(jī)關(guān),縣法院、縣檢察院機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)編制管理工作。協(xié)調(diào)縣級(jí)各部門之間及縣級(jí)各部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的職責(zé)分工。5.審核縣委、縣政府各部門,縣人大、縣政協(xié)機(jī)關(guān),縣法院、縣檢察院機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整。6.研究擬訂全縣事業(yè)單位管理體制和機(jī)構(gòu)改革方案及其配套的有關(guān)規(guī)定;負(fù)責(zé)縣委、縣政府直屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制管理,審核并辦理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制的審批手續(xù);負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各門所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的日常管理工作。7.監(jiān)督檢查全縣行政管理體制改革和機(jī)構(gòu)改革方案及機(jī)構(gòu)編制規(guī)定執(zhí)行情況,會(huì)同有關(guān)部門查處機(jī)構(gòu)編制違法違紀(jì)行為。8. 負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位登記管理、黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位(含民辦非企業(yè))政務(wù)和公益中文域名注冊(cè)管理工作。9.承辦縣委、縣政府和縣委編委交辦的其他工作。
2019年重點(diǎn)工作任務(wù):1.上下貫通,扎實(shí)推進(jìn)我縣機(jī)構(gòu)改革工作。按照中央要求及省委省政府、市委市政府具體安排,統(tǒng)籌推進(jìn)深化機(jī)構(gòu)改革。2.要解決好部分歷史遺留問題,在積極穩(wěn)妥的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)通過機(jī)構(gòu)改革,解決部分單位混編混崗,編制人員管理不到位等問題。3.加快進(jìn)度,全面完善縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)運(yùn)行。4.做好事業(yè)單位運(yùn)行情況評(píng)估(績(jī)效考評(píng))工作。5.積極落實(shí)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作部署。
二、部門概況
縣委編辦部門預(yù)算單位1個(gè),其中行政單位1個(gè)。
縣委編辦總編制10個(gè),其中:行政編制6個(gè),事業(yè)編制3人,工勤編制1個(gè)。在職人員總數(shù)6人,其中:行政3人,事業(yè)3人。無下屬二級(jí)預(yù)算單位。
三、收支預(yù)算總體情況
按照綜合預(yù)算的原則,縣委編辦所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。2019年縣委編辦收入預(yù)算總額為95.02萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少1.51萬元。其中:當(dāng)年財(cái)政撥款收入95.02萬元。相應(yīng)安排支出預(yù)算95.02萬元,其中:人員支出53.07萬元,日常公用支出41.95萬元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出0.024萬元。
四、財(cái)政撥款支出預(yù)算安排情況
縣委編辦2019年財(cái)政撥款收支總預(yù)算95.02萬元,主要用于保障該部門機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及承擔(dān)機(jī)構(gòu)編制事業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。其中:
基本支出,是用于保障縣委編辦機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)。
項(xiàng)目支出,是用于保障縣委編辦機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。
五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明
(一)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模及變化情況。
縣委編辦2019年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款95.02萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少1.51萬元。主要是因?yàn)?人退休,人員經(jīng)費(fèi)減少。
(二)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況。
一般公共服務(wù)支出78.47萬元,占82.58%;社會(huì)保障和就業(yè)支出7.09萬元,占7.46%;衛(wèi)生健康支出2.13萬元,占2.25%;住房保障支出7.33萬元,占7.71%。
(三)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況。
1.一般公共服務(wù)(類)行政事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):2019年預(yù)算數(shù)為1.48萬元,主要用于:機(jī)關(guān)及參公管理事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。
2.一般公共服務(wù)(類)行政事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng)):2019年預(yù)算數(shù)為28.85萬元,主要用于:機(jī)關(guān)及參公管理事業(yè)單位開展機(jī)構(gòu)編制綜合業(yè)務(wù)管理工作的項(xiàng)目支出。
3.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事務(wù)(款)黨委辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(項(xiàng)):2019年預(yù)算數(shù)為48.14萬元,主要用于:開展黨務(wù)事務(wù)方面專門性工作任務(wù)的日常公用支出。
4.社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)):2019年預(yù)算數(shù)為7.09萬元,主要用于:實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后,部門按規(guī)定由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。
5.衛(wèi)生健康(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):2019年預(yù)算數(shù)為2.13萬元,主要用于:機(jī)關(guān)及參公管理事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)支出。
6.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)):2019年預(yù)算數(shù)為7.33萬元,主要用于:部門按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金支出。
六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明
縣委編辦2019年一般公共預(yù)算基本支出64.96萬元,其中:
人員經(jīng)費(fèi)53.07萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、住房公積金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
公用經(jīng)費(fèi)11.89萬元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出。
七、政府性基金預(yù)算支出規(guī)模及變化情況說明
2019年,縣委編辦沒有政府性基金預(yù)算支出。
八、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況說明
縣委編辦2019年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)1.4萬元,較上年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)增加0.1萬元。其中財(cái)政撥款安排“三公”經(jīng)費(fèi)1.4萬元。因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)0萬元,公務(wù)接待費(fèi)1.4萬元,公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬元。
1.因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)較上年預(yù)算持平,我辦無因公出國(guó)(境)工作安排。
2.公務(wù)接待費(fèi)較上年預(yù)算減少0.1萬元,下降6.67%。主要原因是嚴(yán)格控制接待。
2019年公務(wù)接待費(fèi)計(jì)劃用于黨政機(jī)構(gòu)改革銜接工作。
3.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)較上年預(yù)算持平,我辦無公務(wù)用車。
九、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
2019年,縣委編辦為保障單位運(yùn)行,安排的包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算為11.89萬元,較上年預(yù)算增加3.98萬元,增長(zhǎng)50.31%。
(二)政府采購(gòu)情況。
2019年,縣委編辦未安排政府采購(gòu)預(yù)算。
(三)國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況。
截至去年底,縣委編辦共有車輛0輛。單位無價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備。
2019年部門預(yù)算未安排購(gòu)置車輛及單位價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備。
十、名詞解釋(各部門根據(jù)實(shí)際情況對(duì)名詞解釋進(jìn)行增加或刪減)
1.財(cái)政撥款收支情況:是指一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款收支情況。
2.一般公共預(yù)算撥款收入:指縣級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
3.社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)):指部門實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的支出。
4.衛(wèi)生健康(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):指行政單位及參公管理事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出。
5.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)):指由單位及其在職職工按規(guī)定繳存的住房公積金支出。
6.基本支出:指為保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
7.項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
8.納入預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),是指部門安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。