按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，目前部門預(yù)算的編制實行綜合預(yù)算制度，即全部收入和支出都反映在預(yù)算中。

一、基本職能及主要工作

   職能參照政府批準(zhǔn)的三定方案。第一條  宣傳貫徹《中華人民共和國殘疾人保障法》，維護殘疾人在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等方面同其他公民平等的權(quán)利，密切聯(lián)系殘疾人，聽取殘疾人意見，反映殘疾人需求，全心全意為殘疾人服務(wù)。第二條  團結(jié)、教育殘疾人遵守法律，履行應(yīng)盡義務(wù)，發(fā)揚樂觀進取精神，自尊、自信、自強、自立，為全面建設(shè)小康社會，推進現(xiàn)代化建設(shè)貢獻力量。第三條  溝通政府、社會與殘疾人之間的聯(lián)系，宣傳殘疾人事業(yè)，動員社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。第四條  開展和促進殘疾人康復(fù)、教育、扶貧、勞動就業(yè)、維權(quán)、文化體育、社會保障和殘疾預(yù)防等工作，改善殘疾人參與社會生活的環(huán)境和條件。第五條  參與研究、制定和實施殘疾人事業(yè)的法律、法規(guī)、政策、規(guī)劃和計劃，發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、咨詢、服務(wù)作用，對有關(guān)領(lǐng)域的工作進行管理和指導(dǎo)。第六條  承擔(dān)政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會的日常工作。第七條  管理和發(fā)放《中華人民共和國殘疾人證》。第八條  管理和指導(dǎo)各類殘疾人群眾組織，培養(yǎng)殘疾人工作者，使殘疾人在殘疾人組織中更加活躍，殘疾人組織在基層更加活躍，殘疾人和殘疾人組織在社會上更加活躍。第九條  開展交流與合作。

2019年重點工作任務(wù)介紹。

（一）城鄉(xiāng)殘疾人居家靈活就業(yè)。

具有井研縣戶籍，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，年滿16周歲以上，具備一定勞動能力并有就業(yè)意愿的殘疾人。幫助殘疾人選擇和從事適合的居家靈活就業(yè)和創(chuàng)業(yè)項目，重點引導(dǎo)政策就業(yè)、援助就業(yè)、培訓(xùn)就業(yè)、推薦就業(yè)、家庭手工業(yè)、服務(wù)外包、社區(qū)服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)、電子商務(wù)等，激活殘疾人就業(yè)存量，擴大殘疾人就業(yè)增量。

（二）扶持農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)。

具有井研縣戶籍，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，家庭生活困難的農(nóng)村殘疾人。采取實物扶持、基地扶持、危房改造、技術(shù)培訓(xùn)、部門幫扶、專合組織扶持等方式，千方百計幫助農(nóng)村貧困殘疾人扶貧解困。扶持經(jīng)費用于實物扶持、基地扶持、危房改造、實用技術(shù)培訓(xùn)等。

（三）為貧困殘疾人適配亟需的基本輔助器具。

具有井研縣戶籍，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，有基本輔具器具需求，生活貧困、無經(jīng)濟能力的殘疾人。深入城鄉(xiāng)殘疾人家庭，了解殘疾人具體需求，對符合受助條件的對象匯總確定應(yīng)配發(fā)或應(yīng)適配的輔具類別、型號、數(shù)量，通過政府采購程序統(tǒng)一組織購買配發(fā)給城鄉(xiāng)有需求的貧困殘疾人。

（四）救助貧困家庭腦癱兒童。

具有井研縣戶籍，經(jīng)市“救助工程”項目專家組確診為腦癱，0-14歲有康復(fù)潛力和康復(fù)價值，貧困家庭和福利機構(gòu)內(nèi)的腦癱兒童。符合救助條件對象的家長或監(jiān)護人自主申請，由縣級民政部門對其家庭貧困狀況進行甄別，縣級殘聯(lián)進行審核和確定本級救助金額，到市殘聯(lián)進行認(rèn)定，隨后到定點機構(gòu)進行康復(fù)救助。該項目具體實施辦法按樂市殘聯(lián)〔2012〕30號、樂市殘聯(lián)〔2013〕29號等文件執(zhí)行。

（五）貧困殘疾人家庭無障礙改造。

具有井研縣戶籍，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，并具備下列條件之一的殘疾人：1.對無障礙設(shè)施有需求意愿；2.居住環(huán)境具備改造條件；3.生活貧困，無經(jīng)濟條件對其居住環(huán)境改造；4.經(jīng)濟條件好，自己開展家庭環(huán)境改造。從以下內(nèi)容中選擇實施：1.出入口改造。臺階改坡道或設(shè)置輪椅斜坡板；樓梯、過道加設(shè)扶手；地面平整硬化；鋪設(shè)提示盲道等。2.戶門改造。戶門加寬便于輪椅通行；剔除門檻；加設(shè)扶手、門把手、低位窺視鏡、閃光門鈴等；戶內(nèi)實現(xiàn)無障礙通行。3.臥室改造。入門加寬；加設(shè)扶手、低位電源開關(guān)、呼叫鈴、護理床等。4.衛(wèi)生間改造。入門加寬；洗臉臺低位改造，安裝撥桿式或單閥式水龍頭；安裝熱水器；地面防滑改造；蹲便器改坐便器；安裝扶手抓桿、淋浴椅、緊急呼叫裝置、撥桿式淋浴閥。5.廚房改造。入門加寬，灶臺、廚柜、水池等低位改造，方便坐輪椅者使用；設(shè)置呼叫鈴、撥桿式或單閥式水龍頭等。該項目具體實施辦法按川殘辦〔2014〕94號文件執(zhí)行。

（六）救助貧困家庭重度聽力殘疾兒童。

具有井研縣戶籍，年齡在1—6周歲（不滿7周歲），根據(jù)患兒家長申請，提供人工耳蝸手術(shù)、助聽器適配、聽力語言康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。人工耳蝸手術(shù)：經(jīng)四川省定點篩查機構(gòu)（省八一康復(fù)中心、省聾兒康復(fù)中心、四川大學(xué)華西醫(yī)院）確定的手術(shù)對象，由四川省手術(shù)定點機構(gòu)（省八一康復(fù)中心、四川大學(xué)華西醫(yī)院）承擔(dān)人工耳蝸植入手術(shù)。聽力語言康復(fù)訓(xùn)練和助聽器適配：年齡在1—6周歲（不滿7周歲），根據(jù)患兒家長申請符合條件的送到市殘疾人康復(fù)就業(yè)服務(wù)中心進行助聽器適配和聽力語言康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。人工耳蝸經(jīng)費手術(shù)和康復(fù)訓(xùn)練費用由中殘聯(lián)承擔(dān)，聽力語言康復(fù)訓(xùn)練費用由市殘聯(lián)承擔(dān)，助聽器適配費用“七彩夢”項目由中殘聯(lián)承擔(dān)，其他費用由縣殘聯(lián)承擔(dān)。

（七）殘疾人扶貧對象生活費補貼。

根據(jù)《四川省財政廳　四川省民政廳　四川省扶貧移民局　四川省殘疾人聯(lián)合會關(guān)于發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費補貼具體事項的通知》（川財社〔2016〕2號）文件精神。從2016年1月起，對全縣建檔立卡貧困戶中，持有第二代殘疾人證且未享受低保政策的井研戶籍殘疾人，以國定貧困線與該對象年收入的差額為準(zhǔn)，核發(fā)殘疾人扶貧對象生活費補貼。

二、部門概況

井研縣殘疾人聯(lián)合會部門預(yù)算1個單位，其中：參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個。

   井研縣殘疾人聯(lián)合會總編制8個，其中：行政編制6個，事業(yè)編制2人。在職人員總數(shù)8人，其中：行政7人，事業(yè)1人。

三、收支預(yù)算總體情況

   按照綜合預(yù)算的原則，井研縣殘疾人聯(lián)合會所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。2019年井研縣殘疾人聯(lián)合會收入預(yù)算總額為829.73萬元，較上年預(yù)算數(shù)減少126萬元。其中：當(dāng)年財政撥款收入829.73萬元。相應(yīng)安排支出預(yù)算829.73萬元，其中：人員支出81.52萬元，日常公用支出10.12萬元，專項支出738.09萬元。

四、財政撥款支出預(yù)算安排情況

   井研縣殘疾人聯(lián)合會2019年財政撥款收支總預(yù)算829.73萬元，主要用于保障該部門機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及承擔(dān)殘疾人事業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。其中：

    基本支出，是用于保障井研縣殘疾人聯(lián)合會機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。

    項目支出，是用于保障井研縣殘疾人聯(lián)合會機構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出。

五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明

    1.一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模及變化情況。

    井研縣殘疾人聯(lián)合會2019年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款829.73萬元，較上年預(yù)算數(shù)減少126萬元。主要是因為減少殘疾人事業(yè)發(fā)展資金預(yù)算。

   2.一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況。

   社會保障和就業(yè)支出815.99萬元，占98.34%；衛(wèi)生健康支出3.30萬元，占0.4%；住房保障支出10.44萬元，占1.26%。

    3.一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況。

    1.社會保障和就業(yè)支出（類）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）:2019年預(yù)算數(shù)為11.02萬元，主要用于：實施養(yǎng)老保險制度后，部門按規(guī)定由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。

    2.社會保障和就業(yè)支出（類）殘疾人事業(yè)（款）行政運行（項）:2019年預(yù)算數(shù)為66.87萬元，主要用于：機關(guān)及下屬事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的基本支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經(jīng)費。

    3.社會保障和就業(yè)支出（類）殘疾人事業(yè)（款）殘疾人就業(yè)和扶貧（項）:2019年預(yù)算數(shù)為12萬元，主要用于：殘疾人扶貧對象生活費補貼支出。

    4.社會保障和就業(yè)支出（類）殘疾人事業(yè)（款）其他殘疾人事業(yè)支出（項）：2019年預(yù)算數(shù)為726.10萬元，主要用于：其他殘疾人事業(yè)方面的支出，包括：殘疾人居家靈活就業(yè)、扶持農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)、殘疾人輔助器具全覆蓋、救助貧困家庭腦癱兒童康復(fù)救助、殘疾人家庭無障礙改造、救助貧困家庭重度聽力殘疾兒童、殘疾人扶貧對象生活費補貼等方面的經(jīng)費。

    5.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）:2019年預(yù)算數(shù)為3.30萬元，主要用于：機關(guān)及參公管理事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費支出。

    6.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）:2019年預(yù)算數(shù)為10.44萬元，主要用于：部門按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金支出。

六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明

   井研縣殘疾人聯(lián)合會2019年一般公共預(yù)算基本支出91.63萬元，其中：

    人員經(jīng)費81.52萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、其他工資福利支出、離休費、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出。

    公用經(jīng)費10.12萬元，主要包括：辦公費、印刷費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修（護）費、會議費、培訓(xùn)費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、其他交通費、其他商品和服務(wù)支出。

七、政府性基金預(yù)算支出規(guī)模及變化情況說明

   2019年，井研縣殘疾人聯(lián)合會沒有政府性基金預(yù)算支出。

八、“三公”經(jīng)費預(yù)算安排情況說明

   井研縣殘疾人聯(lián)合會2019年“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)5萬元，較上年“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)持平。其中財政撥款安排“三公”經(jīng)費5萬元。因公出國（境）經(jīng)費0萬元，公務(wù)接待費1萬元，公務(wù)用車購置及運行維護費4萬元。

    1.因公出國（境）經(jīng)費。井研縣殘疾人聯(lián)合會沒有安排因公出國（境）經(jīng)費。

    2.公務(wù)接待費較上年預(yù)算持平。

    2019年公務(wù)接待費計劃用于殘疾人事業(yè)方面按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待費用。

    3.公務(wù)用車購置及運行維護費較上年預(yù)算持平。

    單位現(xiàn)有公務(wù)用車1輛，其中：越野車1輛。

    2019年沒有安排公務(wù)用車購置費。

    2019年安排公務(wù)用車運行維護費4萬元，用于燃油費、維修費、過橋過路停車費、保險費等支出。

九、其他重要事項的情況說明

   （一）機關(guān)運行經(jīng)費。

    2019年，井研縣殘疾人聯(lián)合會為保障單位運行，安排的包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用等機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算為10.12萬元，較上年預(yù)算減少2.78萬元，下降21.55%。

   4.政府采購情況。

   2019年，井研縣殘疾人聯(lián)合會安排政府采購預(yù)算200萬元，較上年預(yù)算減少15.5萬元，主要用于采購殘疾人輔助器具。

    5.國有資產(chǎn)占有使用情況。

截至去年底，井研縣殘疾人聯(lián)合會共有車輛1輛。沒有單位價值200萬元以上大型設(shè)備臺（套）。

2019年部門預(yù)算未安排購置車輛及單位價值200萬元以上大型設(shè)備。

十、名詞解釋

1.財政撥款收支情況：是指一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收支情況。

2.一般公共預(yù)算撥款收入：指縣級財政當(dāng)年撥付的資金。

3.社會保障和就業(yè)支出（類）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）:指實施養(yǎng)老保險制度后，部門按規(guī)定由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。

4.社會保障和就業(yè)支出（類）殘疾人事業(yè)（款）行政運行（項）:指機關(guān)及下屬事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的基本支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經(jīng)費。

5.社會保障和就業(yè)支出（類）殘疾人事業(yè)（款）殘疾人就業(yè)和扶貧（項）:指殘疾人扶貧和扶貧等方面的支出。

6.社會保障和就業(yè)支出（類）殘疾人事業(yè)（款）其他殘疾人事業(yè)支出（項）：指其他殘疾人事業(yè)方面的支出。

7.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）:指機關(guān)及參公管理事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費支出。

8.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）:指部門按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金支出。

9.基本支出：指為保證機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

10.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

11.納入預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費，是指部門安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

 

井研縣殘聯(lián)部門預(yù)算公開表.xls