按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,目前部門預(yù)算的編制實(shí)行綜合預(yù)算制度,即全部收入和支出都反映在預(yù)算中,現(xiàn)將2019年部門預(yù)算編制公示如下。
基本職能及主要工作
(一)認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行縣委的決定,對(duì)縣委交辦的工作提出貫徹落實(shí)意見和建議。
(二)圍繞縣委中心工作和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,開展政策性、綜合性調(diào)查研究,收集、提供信息與建議,為縣委決策提供參謀服務(wù)。
(三)對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策中的重大問題及縣委領(lǐng)導(dǎo)批(交)辦事項(xiàng)進(jìn)行督促檢查和綜合協(xié)調(diào)。
(四)協(xié)助縣委處理下級(jí)黨組織的請(qǐng)示、報(bào)告,負(fù)責(zé)縣委文件、重要報(bào)告、主要領(lǐng)導(dǎo)講話等文稿的組織、起草、修改、審核和制發(fā)等工作;負(fù)責(zé)文件、簡(jiǎn)報(bào)、來信的辦理和辦公室文書檔案管理等相關(guān)工作。
(五)負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)縣委重要會(huì)議、重大活動(dòng)及重要接待工作。承擔(dān)縣黨代會(huì)、縣委全委會(huì)、縣委常委會(huì)會(huì)議和縣委工作會(huì)等會(huì)務(wù)工作,負(fù)責(zé)會(huì)議記錄、編印會(huì)議紀(jì)要、督查議定事項(xiàng)的落實(shí)以及參與其他有關(guān)會(huì)議的會(huì)務(wù)工作。
(六)負(fù)責(zé)全縣主要工作目標(biāo)的編制和分解工作,負(fù)責(zé)目標(biāo)責(zé)任制的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、考評(píng)等管理工作。
(七)負(fù)責(zé)全縣黨政系統(tǒng)密碼通信、密碼保密管理;負(fù)責(zé)全縣電子政務(wù)建設(shè)與管理工作。
(八)負(fù)責(zé)縣委機(jī)關(guān)行政管理、后勤服務(wù)和安全保衛(wèi)工作。
(九)做好縣委辦公室干部人事管理和職工思想政治工作,抓好縣委機(jī)關(guān)黨建工作。
(十)負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)黨委辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(十一)承辦縣委及縣委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
二、部門概況
(一)機(jī)構(gòu)情況。縣委辦公室內(nèi)設(shè)秘書股、信調(diào)股、行政股、法規(guī)股4個(gè)股室,含縣委政研室、縣委督查室、縣目標(biāo)辦、縣委保密辦(縣保密局)、縣委機(jī)要局(獨(dú)立決算)、縣接待辦(獨(dú)立決算)6個(gè)歸并、掛靠部門,設(shè)縣委改革辦、縣依法治縣辦2個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
(二)編制情況。縣委辦公室共有編制41名,其中行政編制數(shù)為22名、工勤編制數(shù)為9名、事業(yè)編制(含參公)7名,2018年初實(shí)有在編在崗28名。
三、收支預(yù)算總體情況
按照綜合預(yù)算的原則,縣委辦公室所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。2019年縣委辦公室收入預(yù)算總額為645.77萬(wàn)元,較上年預(yù)算數(shù)減少77.99萬(wàn)元。其中當(dāng)年財(cái)政撥款收入645.77萬(wàn)元、事業(yè)收入0萬(wàn)元、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元、其他收入0萬(wàn)元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入0萬(wàn)元。相應(yīng)安排支出預(yù)算645.77萬(wàn)元,其中人員支出361.3萬(wàn)元、日常公用支出77.27萬(wàn)元、專項(xiàng)支出207.2萬(wàn)元。
四、財(cái)政撥款支出預(yù)算安排情況
縣委辦公室2019年財(cái)政撥款收支總預(yù)算645.77萬(wàn)元,主要用于保障該部門機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及縣委機(jī)關(guān)事業(yè)工作。其中基本支出438.57萬(wàn)元,用于保障縣委辦公室和其歸并掛靠部門、議事協(xié)調(diào)機(jī)??、下屬事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)日常支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi);項(xiàng)目支出207.2萬(wàn)元,是用于保障縣委辦公室和其歸并掛靠部門、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)單位為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。
五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明
(一)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模及變化情況。
縣委辦公室2019年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款645.77萬(wàn)元,較上年預(yù)算數(shù)減少77.99萬(wàn)元。其中人員經(jīng)費(fèi)增加94.24萬(wàn)元,主要原因是住房公積金增加;日常公用經(jīng)費(fèi)減少184.42萬(wàn)元,主要原因是2019年購(gòu)買社會(huì)服務(wù)支付租賃費(fèi)147.85萬(wàn)元由財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算安排支出,三公費(fèi)減少2萬(wàn)元,其他日常公用經(jīng)費(fèi)減少34.57萬(wàn)元,主要原因是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,控制開支;專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)增加12.2萬(wàn)元,主要原因是縣委機(jī)關(guān)配電房線路改造。
(二)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況。
一般公共服務(wù)支出464.76萬(wàn)元,占71.97%;社會(huì)保障和就業(yè)支出34.78萬(wàn)元,占5.38%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出10.43萬(wàn)元,占1.62%;住房保障支出135.8萬(wàn)元,占21.03%。
(三)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況。
1.一般公共服務(wù)(類)中國(guó)共產(chǎn)黨辦廳(室)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))年預(yù)算數(shù)為262.76萬(wàn)元,主要用于機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。
2.一般公共服務(wù)(類)中國(guó)共產(chǎn)黨辦廳(室)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng))2019年預(yù)算數(shù)為202萬(wàn)元,主要用于機(jī)關(guān)開展縣委機(jī)關(guān)內(nèi)綜合業(yè)務(wù)、預(yù)決算編審等未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的專門性專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作的項(xiàng)目支出。
3.社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng))2019年預(yù)算數(shù)為34.78萬(wàn)元,主要用于實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后,部門按規(guī)定由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。
4.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng))2019年預(yù)算數(shù)為10.43萬(wàn)元,主要用于機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)支出。
5.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng))2019年預(yù)算數(shù)為135.8萬(wàn)元,主要用于部門按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金支出。
六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明
縣委辦公室2019年一般公共預(yù)算基本支出438.57萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費(fèi)361.3萬(wàn)元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、住房公積金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出;公用經(jīng)費(fèi)77.27萬(wàn)元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出。
七、政府性基金預(yù)算支出規(guī)模及變化情況說明
2019年,縣委辦公室沒有安排政府性基金預(yù)算支出。
八、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況說明
縣委辦公室2019年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)40萬(wàn)元,較上年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)減少2萬(wàn)元,下降4.76%。其中財(cái)政撥款安排“三公”經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元,用于因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)0萬(wàn)元、公務(wù)接待費(fèi)10萬(wàn)元、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)30萬(wàn)元。
1.因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)較上年預(yù)算0萬(wàn)元,增長(zhǎng)0%。
2.公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算10萬(wàn)元,與2018年持平,公務(wù)接待業(yè)務(wù)費(fèi)計(jì)劃用于上級(jí)來人,區(qū)縣間交流及招商引資等方面的接待支出。
3.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)30萬(wàn)元,與2018年預(yù)算相比減少2萬(wàn)元,下降6.25%。下降原因是加強(qiáng)內(nèi)控管理,嚴(yán)格車輛管理等。
單位現(xiàn)有公務(wù)用車5輛,其中轎車4輛、小型客車1輛、越野車0輛、多功能乘用車0輛。
2019年安排公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元。
2019年安排公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)30萬(wàn)元,用于主要用于縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、開展政策性、綜合性調(diào)研及機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等工作所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。
九、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
2019年,縣委辦公室為保障單位運(yùn)行,安排的包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算為77.27萬(wàn)元,較上年預(yù)算減少184.42萬(wàn)元,下降70.47%。下降的主要原因是2019年購(gòu)買社會(huì)服務(wù)支付租賃費(fèi)147.85萬(wàn)元由財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算安排支出,三公費(fèi)減少2萬(wàn)元,其他日常公用經(jīng)費(fèi)減少34.57萬(wàn)元,2019年加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)控管理工作。
(二)政府采購(gòu)情況。
2019年,縣委辦公室沒有安排政府采購(gòu)預(yù)算,較上年預(yù)算減少50萬(wàn)元。
(三)國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況。
截至去年底,縣委辦公室共有車輛5輛、單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設(shè)備0臺(tái)(套)。2019年,部門預(yù)算未安排購(gòu)置車輛及單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設(shè)備。
(四)績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況
2019年縣委辦公室安排績(jī)效目標(biāo)任務(wù),總體目標(biāo)具體如下。
(一)圍繞縣委中心工作和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,開展政策性、綜合性調(diào)查研究,收集、提供信息與建議,為縣委決策提供參謀服務(wù)。
(二)對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策中的重大問題及縣委領(lǐng)導(dǎo)批(交)辦事項(xiàng)進(jìn)行督促檢查和綜合協(xié)調(diào)。
(三)協(xié)助縣委處理下級(jí)黨組織的請(qǐng)示、報(bào)告,負(fù)責(zé)縣委文件、重要報(bào)告、主要領(lǐng)導(dǎo)講話等文稿的組織、起草、修改、審核和制發(fā)等工作;負(fù)責(zé)文件、簡(jiǎn)報(bào)、來信的辦理和辦公室文書檔案管理等相關(guān)工作。
(四)負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)縣委重要會(huì)議、重大活動(dòng)及重要接待工作。承擔(dān)縣黨代會(huì)、縣委全委會(huì)、縣委常委會(huì)會(huì)議和縣委工作會(huì)等會(huì)務(wù)工作,負(fù)責(zé)會(huì)議記錄、編印會(huì)議紀(jì)要,督查議定事項(xiàng)的落實(shí),參與其他有關(guān)會(huì)議的會(huì)務(wù)工作。
(五)負(fù)責(zé)全縣主要工作目標(biāo)的編制和分解工作,負(fù)責(zé)目標(biāo)責(zé)任制的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、考評(píng)等管理工作。
(六)負(fù)責(zé)全縣黨政系統(tǒng)密碼通信、密碼保密管理;負(fù)責(zé)全縣電子政務(wù)建設(shè)與管理工作。
十、名詞解釋
(一)“財(cái)政撥款收支情況”指一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款收支情況。
(二)“一般公共預(yù)算撥款收入”指縣級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
(三)“其他收入”指除上述“一般公共預(yù)算撥款收入”“事業(yè)收入”“事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入,主要是利息收入、國(guó)有資產(chǎn)出租收入等。
(四)“上年結(jié)轉(zhuǎn)”指以前年度尚未完成,結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
(五)“社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)歸口管理的行政單位離退休(項(xiàng))”指離退休人員的支出。
(六)“社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng))”指部門實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的支出。
(七)“社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項(xiàng))”指部門實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的職業(yè)年金的支出。
(八)“社會(huì)保障和就業(yè)(類)其他社會(huì)保障和就業(yè)(款)其他社會(huì)保障和就業(yè)支出(項(xiàng))”指除上述項(xiàng)目外,其他用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。
(九)“醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng))”指行政單位及參照公務(wù)員管理事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出。
(十)“住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng))”指由單位及其在職職工按規(guī)定繳存的住房公積金支出。
(十一)“基本支出”指為保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
(十二)“項(xiàng)目支出”指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
(十三)“納入預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)”指部門安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。