為深入貫徹落實黨的二十大、中央經(jīng)濟工作會議，以及省委、市委全會和經(jīng)濟工作會議精神，全面貫徹落實縣委十五屆五次全會暨縣委經(jīng)濟工作會議部署要求，緊扣市委“11456”經(jīng)濟工作思路，圍繞“重大產(chǎn)業(yè)項目提升年”經(jīng)濟工作主基點，推動招商引資工作加深加實，以高質(zhì)量招商引資成果助力全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)縣政府研究決定，制定井研縣2023年招商引資專項行動工作方案如下。

一、總體要求

緊扣建設(shè)“成樂一體化發(fā)展先行示范區(qū)、樂山融入雙城經(jīng)濟圈橋頭堡”戰(zhàn)略目標，圍繞“農(nóng)業(yè)興縣、工業(yè)強縣”發(fā)展主線，聚焦“北柑南糧”發(fā)展戰(zhàn)略和“一區(qū)三園”建設(shè)，聚焦主要任務(wù)，瞄準關(guān)鍵事項，緊盯目標企業(yè)，提升對外開放，全力以赴開展招商引資，特別是制造業(yè)招商引資工作，做到全員招、全員動，著力招大招強、招高引新，切實提高項目簽約率、落地率，開啟井研招商引資新格局，務(wù)實推動全縣招商引資工作取得新成效。

二、工作目標

2023年，確保完成招商引資正式簽約項目投資額55億元以上，省外引進產(chǎn)業(yè)項目新增實際投資20億元以上，外商直接投資50萬美元以上目標。

三、重點任務(wù)

（一）提振信心挖潛力，打贏項目儲備戰(zhàn)

結(jié)合實際包裝項目。圍繞承載空間、資源要素、財政能力、產(chǎn)業(yè)配套、發(fā)展趨勢等要素包裝生成一批符合實際、有比較優(yōu)勢、操作性強的項目。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生成項目。圍繞市委賦予井研的發(fā)展定位，以及井研主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照“延鏈”“補鏈”“強鏈”思路包裝推出項目。瞄準新型賽道策劃項目。緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢和科技創(chuàng)新領(lǐng)域，主動布局“未來賽道”，包裝一批具有未來發(fā)展?jié)摿?、前瞻性的項目。包裝項目全年不少于35個，投資總額不低于400億元，其中農(nóng)業(yè)項目不少于10個，投資金額不低于100億元;工業(yè)項目不少于15個，投資金額不低于200億元；服務(wù)業(yè)項目（含文旅）不少于10個，投資金額不低于100億元。

（二）上下聯(lián)動齊推進，打贏項目洽談戰(zhàn)

錨定重點區(qū)域。深入開展區(qū)域聯(lián)合招商，加強與天府新區(qū)的戰(zhàn)略合作，與川渝相關(guān)單位、協(xié)會、院校簽訂合作協(xié)議，持續(xù)做大招商引資“朋友圈”。依托“中國工裝面料名城”金字招牌，加強與廣東、浙江、福建、江蘇、山東、陜西等地老牌紡織服裝產(chǎn)業(yè)園的互訪考察，全力引進一批上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，做強做大現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)集群。聚焦重點產(chǎn)業(yè)。圍繞現(xiàn)代紡織、智能制造、特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、農(nóng)文商旅等重點招引方向，創(chuàng)新開展節(jié)會招商、市場招商、聯(lián)盟招商，積極探索網(wǎng)上招商、中介招商和委托招商等各種形式的招商活動?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)經(jīng)濟合作局、縣文體旅游局全年完成1篇以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分析報告。抓好龍頭企業(yè)。瞄準“三類500強”企業(yè)、大型央企、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、行業(yè)頭部企業(yè)等“鏈主”型企業(yè)，高位推動、協(xié)同攻堅，突出龍頭企業(yè)“虹吸效應(yīng)”，形成“引進一個、帶動一批、輻射一片”效果，全年對接企業(yè)不少于60家。

（三）拉高標桿爭進位，打贏項目簽約戰(zhàn)

全力以赴抓工業(yè)。堅定“工業(yè)挑大梁、制造業(yè)扛大旗”的信心和決心不動搖，優(yōu)化布局井研經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，全力推進馬踏工業(yè)園一期、特色產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施和紡織服裝工業(yè)園建設(shè)。聚焦打造成渝產(chǎn)業(yè)配套區(qū)，培育壯大現(xiàn)代紡織、食品加工、高端家居等產(chǎn)業(yè)集群，重點招引年產(chǎn)30萬錠紡紗項目、年產(chǎn)2億米新型工裝面料項目和年產(chǎn)5000萬套工裝項目，大力引進一批價值鏈高端項目和品牌項目，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。全年簽約金額不低于25億元。多措并舉抓服務(wù)業(yè)（含文旅）。聚焦打造全域旅游增長極，推動“農(nóng)旅”“文旅”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托研溪濕地，建設(shè)特色餐飲商業(yè)街區(qū)、高端民宿，引進水上運動、戶外營地、康養(yǎng)度假、休閑垂釣等項目；以雷氏民居、三江白塔、竹園烈士陵園、花樹灣等為重點，建設(shè)研學(xué)基地、國學(xué)文化博物館、沉浸式體驗館，引進研學(xué)旅游、鄉(xiāng)村綜合體等微度假項目；圍繞城南新城規(guī)劃，建設(shè)特色商業(yè)街、度假酒店、商務(wù)中心，培育拓展夜間經(jīng)濟、假日經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，加快推進縣域商業(yè)體系建設(shè)。全年簽約金額不低于18億元。因地制宜抓農(nóng)業(yè)。緊扣“北柑南糧”戰(zhàn)略，深化“雙百”環(huán)線建設(shè)，著力培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，圍繞做優(yōu)做強柑橘、糧油、畜牧、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，重點引進現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、冷鏈物流、倉儲保鮮、農(nóng)旅融合等項目。全年簽約金額不低于12億元。

（四）攻堅克難強統(tǒng)籌，打贏項目落地戰(zhàn)

提升承載能力。堅持筑巢引鳳，根據(jù)“三區(qū)三線”最新劃定成果，統(tǒng)籌推進“一區(qū)三園”建設(shè)，完善園區(qū)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確土地、水電氣等保障措施，全面提升項目承載力。積極爭取項目用地、能耗、環(huán)境承載等要素指標，加快項目落地建設(shè)。加大存量土地、閑置土地盤活力度，加速處置“僵尸企業(yè)”，為重大項目“騰籠換鳥”。增強配套政策。對標對表先進地區(qū)產(chǎn)業(yè)支持政策，研究制定符合井研產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和國家政策導(dǎo)向的普惠性招商政策和紡織服裝產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)的配套性支持政策，加快構(gòu)建可執(zhí)行、可操作、有誠意的招商引資政策支撐體系，切實提高招商引資的政策牽引力。優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。持續(xù)落實項目承包制、配備項目承包員，根據(jù)項目落地等各環(huán)節(jié)需要，為重大項目提供全過程、全鏈條、全方位“一對一”服務(wù)，為企業(yè)代辦、陪辦、幫辦，加快推進簽約項目履約、開工、投產(chǎn)。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣級各部門、各鎮(zhèn)（街道）要高度重視，提高站位，主動作為，形成合力，落實主要領(lǐng)導(dǎo)“一把手”責任制，強化對招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成縣委、縣政府統(tǒng)攬，經(jīng)濟合作部門牽頭，產(chǎn)業(yè)主管部門分類負責，鎮(zhèn)（街道）屬地主責，要素保障部門協(xié)調(diào)服務(wù)，全員主動參與的大招商格局。研究制定井研縣招商引資工作管理辦法，細化重大招商引資項目落地流程，建立職責明晰、整體聯(lián)動工作機制和項目招引全鏈條閉環(huán)管理機制。

（二）建強招商隊伍。組建縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥，縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參與，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)經(jīng)濟合作局、縣文體旅游局分別牽頭的4個招商引資小分隊?？h領(lǐng)導(dǎo)堅持每月不少于2次、小分隊堅持每月不少于4次開展招商引資，各鎮(zhèn)（街道）和其他縣級部門結(jié)合職能職責積極開展、主動作為。制定招商干部培訓(xùn)方案，組織鎮(zhèn)（街道）、縣級相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和具體從事招商干部參加系統(tǒng)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力和技巧。

（三）優(yōu)化項目服務(wù)。各鎮(zhèn)（街道）、縣級相關(guān)部門要圍繞項目簽約、落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)等全流程做實項目用地、環(huán)評、能評、安評等重點協(xié)調(diào)保障，抓好項目全周期全要素管理，做好行業(yè)指導(dǎo)、政策兌現(xiàn)等后半篇文章，確保簽約項目有力有效推進，盡快開工建設(shè)，投產(chǎn)達產(chǎn)。

（四）全員積極參與。各鎮(zhèn)（街道）、縣級相關(guān)部門都要主動認領(lǐng)招引任務(wù)，要加強對招商引資經(jīng)驗做法、先進事跡、突出成效和重大項目推進情況的挖掘，多途徑、多形式、多層次開展宣傳報道，營造全民招商的濃厚氛圍。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣經(jīng)信局、縣文體旅游局和縣商務(wù)經(jīng)濟合作局每月報送1篇以上高質(zhì)量信息，各鎮(zhèn)（街道）每季度報送1篇以上高質(zhì)量信息，縣對外開放暨投資促進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合采編形成簡報印送至縣領(lǐng)導(dǎo)、部門、鎮(zhèn)（街道）。

（五）加強督導(dǎo)考核。完善招商引資考核辦法，實行數(shù)據(jù)月報、階段通報、督導(dǎo)考核制度，各鎮(zhèn)（街道）、部門要及時做好項目推介、研判、洽談、簽約、落地等信息匯總并及時報縣對外開放暨投資促進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，目標任務(wù)完成情況實行一月一通報?？h委目標績效辦將牽頭組織相關(guān)部門對招商引資工作開展全程調(diào)度督導(dǎo)，對各鎮(zhèn)（街道）、縣級部門招商引資工作逐一盤點、逐一分析、逐一點評。年終由縣對外開放暨投資促進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展綜合考評，考評結(jié)果報送縣委目標績效辦，與年終目標績效掛鉤。次年1月召開年度總結(jié)大會，總結(jié)工作成績，客觀分析問題。

                       井研縣對外開放暨投資促進工作

                領(lǐng)導(dǎo)小組室                           

  2023年4月11日