周叢剛代表：

您提出的“關(guān)于充分發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田產(chǎn)糧效益，有效遏制耕地撂荒的建議”，縣政府已轉(zhuǎn)我單位辦理。按照代表建議辦理有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

一、因地制宜謀項(xiàng)目，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)

馬踏鎮(zhèn)七盤(pán)山村老齡化嚴(yán)重、勞動(dòng)力短缺，導(dǎo)致耕地撂荒逐年加重，近年來(lái)，該村通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造，農(nóng)田宜機(jī)化水平提高，村集體打算購(gòu)置部分旋耕機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)機(jī)設(shè)備。七盤(pán)山村集體既可以成立社會(huì)化服務(wù)隊(duì)開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，增加集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入，也可以租賃農(nóng)機(jī)設(shè)備收取租金壯大集體經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目實(shí)施后，一方面形成了固定資產(chǎn)，同時(shí)也可帶來(lái)比較穩(wěn)定持續(xù)的經(jīng)營(yíng)收入。該村計(jì)劃購(gòu)置50馬力旋耕機(jī)和小型收割機(jī)各一臺(tái)，資金預(yù)算約12萬(wàn)元，按照相關(guān)規(guī)定，可享受購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼約2.5萬(wàn)元，資金缺口約 9.5萬(wàn)元由村集體資金解決。截至2023年，村集體賬面存款余額41.89萬(wàn)元。該村有資金購(gòu)買(mǎi)部分農(nóng)機(jī)設(shè)備，不會(huì)新增村集體債務(wù)。實(shí)施中應(yīng)開(kāi)展好項(xiàng)目前期風(fēng)險(xiǎn)研判，嚴(yán)格履行項(xiàng)目審批流程。

二、整合各方力量，大力開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。近年來(lái)，國(guó)家非常重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作，從政策、項(xiàng)目資金等方面給予支持。我縣大力培育社會(huì)化服務(wù)主體，目前，全縣社會(huì)化服務(wù)組織102家，年服務(wù)能力70萬(wàn)畝次以上。去年，我縣建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)社會(huì)化服務(wù)體系。實(shí)踐中特別要充分發(fā)揮鎮(zhèn)社會(huì)化服務(wù)站和村社會(huì)化服務(wù)協(xié)辦員作用。一方面，鎮(zhèn)、村要利用各種機(jī)會(huì)、采取多種方式宣傳社會(huì)化服務(wù)政策，讓廣大農(nóng)戶了解社會(huì)化服務(wù)的好處，愿意接受社會(huì)化服務(wù)，解決農(nóng)村無(wú)人種地的問(wèn)題。另一方面，在農(nóng)戶和服務(wù)主體之間起好橋梁作用，解決二者信息不對(duì)稱的問(wèn)題。按農(nóng)事季節(jié)收集農(nóng)戶服務(wù)需求，做好與服務(wù)主體的對(duì)接，既發(fā)揮好本地服務(wù)主體的作用，同時(shí)積極引進(jìn)服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量好、管理規(guī)范的其他服務(wù)組織，努力提升社會(huì)化服務(wù)水平，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收創(chuàng)造良好條件。

三、發(fā)揮項(xiàng)目效能，有效遏制耕地撂荒

七盤(pán)山村2023年實(shí)施了2000余畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，由于該村地勢(shì)較高，農(nóng)業(yè)用水短缺，部分項(xiàng)目田土荒蕪待翻耕作業(yè)，但該村勞動(dòng)力短缺，無(wú)力按季完成農(nóng)事作業(yè)。通過(guò)購(gòu)置部分農(nóng)機(jī)設(shè)備，開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)，提升機(jī)械化水平，能更好發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目效能，有效遏制耕地撂荒。

謝謝您對(duì)集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化服務(wù)工作的關(guān)心和支持。

附件：2024年辦理人大代表建議征詢意見(jiàn)表

                                             井研縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

                                              2024年6月11日