鄒明波、袁洪霞、廖春容代表：

你們提出的“關(guān)于水產(chǎn)養(yǎng)殖及魚塘尾水治理”的建議，縣政府已轉(zhuǎn)我單位辦理。按照代表建議辦理有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

2021年，井研縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積12.4萬畝，其中池塘養(yǎng)殖4.2萬畝，水庫2.7萬畝，稻漁綜合種養(yǎng)5.5萬畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖保險試點8000畝。水產(chǎn)品產(chǎn)量4.87萬噸，產(chǎn)值12.2億元，漁業(yè)人均收入超3000余元。井研縣作為全省第二的水產(chǎn)養(yǎng)殖大縣，魚類主養(yǎng)品種有斑點叉尾鮰、鱸魚、鯉魚、鮭魚等。全縣以打造“生態(tài)漁業(yè)、凈水漁業(yè)、休閑漁業(yè)”為方向，推廣水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)，建有“零排放”圈養(yǎng)綠色內(nèi)循環(huán)高效養(yǎng)殖基地43畝，正在實施40000m3水體的路基工廠化養(yǎng)殖模式，可實現(xiàn)年產(chǎn)高端水產(chǎn)品2000余噸，年產(chǎn)值可達(dá)0.8億元。在水產(chǎn)養(yǎng)殖快速發(fā)展的同時，也帶來了水產(chǎn)品質(zhì)量安全、養(yǎng)殖尾水不達(dá)標(biāo)排放等問題，您提出的短板和建議很專業(yè)，也很及時，對我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖健康發(fā)展，水產(chǎn)品質(zhì)量提升，水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理起到積極的作用，我局將在以下幾個方面做好相關(guān)工作。

一、關(guān)于保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全的問題

開展為期三年的水產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”專項行動，圍繞質(zhì)量追溯體系、質(zhì)量安全檢測、執(zhí)法檢查等方面開展以下工作，保障我縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（一）廣泛宣傳培訓(xùn)。通過會議、宣傳資料、宣傳標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種形式廣泛宣傳《獸藥管理條例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī)和安全使用獸藥（漁藥）知識。向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主印發(fā)《水產(chǎn)養(yǎng)殖明白紙》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖告知書》，張貼上墻。督促業(yè)主簽訂《承諾書》，承諾規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖行為，切實履行水產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。

（二）完善水產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。制發(fā)《井研縣試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實施方案》，編發(fā)“用藥、銷售、生產(chǎn)記錄”養(yǎng)殖檔案手冊，督促養(yǎng)殖業(yè)主建立健全質(zhì)量安全內(nèi)部管理制度，指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主規(guī)范填寫“三項記錄”，要求其主動進(jìn)貨查驗和索證索票，產(chǎn)品銷售時自覺開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證，完善溯源追究制度。

（三）提升檢測能力保障水產(chǎn)品質(zhì)量。完成3個水產(chǎn)品快速自檢中心建設(shè)，有效提升井研縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全和行業(yè)自檢能力，促進(jìn)行業(yè)自律，通過協(xié)會監(jiān)管使水產(chǎn)品銷售前的檢測逐步實現(xiàn)全覆蓋。2021年以來，我縣配合完成了部、省、市對我縣13類（包括50畝以上快檢）332個樣品的水產(chǎn)品抽樣檢測，合格率99.7%。同時落實資金44.49萬元，對縣域內(nèi)50畝以下養(yǎng)殖戶的1483個水產(chǎn)品開展全覆蓋質(zhì)量安全快速檢測。

（四）加大水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法力度。我局與市場監(jiān)管、公安等部門通力協(xié)作，常態(tài)化開展水產(chǎn)養(yǎng)殖聯(lián)合執(zhí)法行動，加大對水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)的執(zhí)法檢查力度，對各獸藥飼料經(jīng)營銷售點進(jìn)行全覆蓋檢查，依法查處違規(guī)使用飼料獸藥投入品等的行為。同時，狠抓檢打聯(lián)動，對快檢中確認(rèn)發(fā)現(xiàn)的陽性樣品，及時開展跟蹤調(diào)查，查明原因，并組織監(jiān)督抽查，縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊及時應(yīng)用檢測結(jié)果，開展案件調(diào)查處理工作，堅決打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖違規(guī)用藥，保障水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品源頭安全。

二、關(guān)于水產(chǎn)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級的問題

我縣制定了《井研縣水產(chǎn)養(yǎng)殖升級改造工作方案》，利用中、省財政資金撬動，鼓勵和支持業(yè)主開展“零排放,桶圈養(yǎng)”、“循環(huán)水離塘養(yǎng)殖”等技術(shù)含量高、治污效果好、投資體量大的綠色健康養(yǎng)殖模式，對以上模式開展轉(zhuǎn)型升級的業(yè)主單戶最高補貼可達(dá)100萬元。同時，還通過財政貼息的途徑，解決業(yè)主面臨的資金短缺難題，以此帶動我縣水產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)高密度養(yǎng)殖向新型綠色健康養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)型升級。

三、關(guān)于魚塘尾水排放達(dá)標(biāo)的問題

落實“總塘長+片長+塘長”監(jiān)督管理體系，各鎮(zhèn)（街道）黨政一把手擔(dān)任“總塘長”，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“塘長”工作的監(jiān)督管理，由聯(lián)村干部擔(dān)任片長，負(fù)責(zé)聯(lián)系村“一包一塘長”的日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘實行“一包一”塘長管理。安排專項資金購置15套水質(zhì)檢測設(shè)備，在各鎮(zhèn)（街道）全覆蓋建立水質(zhì)檢測站，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主排放尾水前須填報《尾水排放申報表》并向“塘長”報告，由“塘長”將尾水送檢并出具結(jié)論，檢測結(jié)果為達(dá)標(biāo)的，由“塘長”監(jiān)督排放，不達(dá)標(biāo)的需經(jīng)凈化設(shè)施、濕地沉淀處理或循環(huán)利用。

需要向你們匯報的是：當(dāng)前我國尚無統(tǒng)一的水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，全國僅有湖南省出臺了水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了淡水養(yǎng)殖尾水的控制要求、檢測方法、結(jié)果判定和實施與監(jiān)督，包含四川省在內(nèi)的其他省份，均未出臺排放標(biāo)準(zhǔn)。為規(guī)范全市水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放，去年，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)了《樂山市岷東片區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘尾水治理模式及驗收標(biāo)準(zhǔn) （2021—2025年）》，我縣目前的水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)以此為參照。目前，省環(huán)科所正在牽頭起草四川省水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)，待標(biāo)準(zhǔn)正式出臺，我縣將嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督。

謝謝你們對我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖工作的關(guān)心和支持。

                         井研縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

                                                             2022年7月12日