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    關于廣西博世科環(huán)?？萍加邢薰驹诰锌h第二污水處理廠 投標及施工運營期間系列違法行為的舉報
    		
                                
    
                                
    
                                    
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    黃大影
    		
                                
    
                                
    
                                    
    信件類別：
    		
                                    
                                        
    縣委書記信箱
    		
                                
    
                                
    
                                        
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    關于廣西博世科環(huán)?？萍加邢薰驹诰锌h第二污水處理廠
投標及施工運營期間系列違法行為的舉報

致：井研縣縣委熊建新書記及縣政府相關領導
        廣西博世科環(huán)?？萍加邢薰驹诰锌h第二污水處理廠投標掛靠資質(zhì)（借用資質(zhì)）系列違法行為的舉報
被舉報人1：廣西博世科環(huán)?？萍加邢薰?
被舉報人2：廣西博世科環(huán)保科技有限公司四川分公司負責人 詹磊
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舉報事項：
一 廣西博世科環(huán)?？萍加邢薰窘栌貌ńㄔO集團有限公司資質(zhì)名義上組成聯(lián)合體投標井研縣城區(qū)第二污水處理廠施工和20年運營項目，按招投標法相關規(guī)定應取消其中標資格包含政府20年特許經(jīng)營權。
二 廣西博世科環(huán)?？萍加邢薰咎摌嬤\營費單價，其實際運營的噸水成本0.97元，而博世科在給政府報價時通過虛構事實噸水成本2.32元。
三 廣西博世科環(huán)保科技有限公司在投標環(huán)節(jié)采用不均衡報價，把其核心利潤放在設備采購環(huán)節(jié)；通過其在施工階段私自變更設計品牌實現(xiàn)利潤；私自變更相關品牌會有幾個重大影響，本應采購進口設備和高質(zhì)量設備的，私自變更后影響設備的使用壽命，變相增加政府后續(xù)運營成本；同時私自采購不符合招標文件的設備，設備采購成本大幅度降低，按行業(yè)人員估算其真實成本在1000萬左右，而其投標報價約3000萬；按相關法律規(guī)定私自變更設備，政府有權進行價格鑒定和從新組價；
???(廣西博世科要實現(xiàn)該步驟，已經(jīng)派人在當?shù)鼗顒?，欲通過行賄項目審計及相關負責人實現(xiàn)；按正常的審計和審批流程，博世科會被政府追究相關賠償責任）
四 廣西博世科環(huán)?？萍加邢薰就涎邮┕すて?，按照招投標文件及合同需要對政府進行賠償，初步算額賠償在100萬以上。
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事實及理由：
博世科資質(zhì)掛靠的相關事實和證據(jù)：
1 ??廣西博世科環(huán)?？萍加邢薰驹?018年投標時入川備案人員不滿足投標條件，沒有符合招標文件項目經(jīng)理備案；同時其機電資質(zhì)較低，其通過標前自評評分會較低；同時招投標文件同意通過聯(lián)合體方式投標；時任廣西博世科環(huán)保科技有限公司四川分公司負責人詹磊（本項目投標文件上在負責人）找昌建建設集團有限公司聯(lián)系人侯德柱溝通確認資質(zhì)借用（掛靠）費用。
2 ??廣西博世科環(huán)保科技有限公司名義上與昌建建設集團簽訂了聯(lián)合體投標協(xié)議，實際上昌建建設集團沒有派人參與投標協(xié)議部分工程。
3 ??昌建建設集團在投標文件中需要參與的項目經(jīng)理及五大員沒有到過項目現(xiàn)場，都是博世科現(xiàn)場負責人黃大影在負責相關工作，其所有報政府在資料和文件都是黃大影違法簽字。
4 ??政府平臺公司支付的項目款都是支付在廣西博世科井研農(nóng)業(yè)銀行的賬戶；博世科也沒有按投標文件支付過昌建建設相關工程款，沒有對公賬戶資金記錄。
5 ??詹磊支付項目經(jīng)理相關人員證件投標費銀行轉(zhuǎn)賬記錄，侯德柱簽收費用的收條；
6 ??詹磊支付昌建建設集團資質(zhì)投標銀行轉(zhuǎn)賬記錄，昌建建設公司四川負責人黃建新簽收的收條。
7 ??與昌建建設四川公司黃建新的錄音證據(jù)及微信聊天證據(jù)，及其他人錄音證據(jù)。
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以上證據(jù)形成完整的證據(jù)鏈證明廣西博世科資質(zhì)掛靠在證據(jù)成立，應取消博世科中標資格，收回政府污水處理廠的運營權。
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運營單價相關事實及證據(jù)
1 按博世科在本項目的投標文件，博世科應及時按照招投標相關文件向政府提交相關運營成本相關資料給政府相關部門審核；但博世科采取做內(nèi)外帳的辦法，向政府提交虛假資料。
2 按照招標文件，圖紙及運營工藝計算，本項目的運營成本設計院及行業(yè)技術人員計算，成本在0.9元，按照投標文件博世科報給政府的成本應在1元左右；政府可以請專業(yè)人員進行復核，同時我手里也有成本在詳細計算資料供政府參考。
3 博世科要按2.32元每噸水成本向政府申請，已派人在井研進行活動。
??同時政府每月基本足額支付了運營費用，年底依法不應再支付運營費用，也不存在政府未支付運營費。
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施工階段設備私自變更
1 跟蹤審計現(xiàn)場負責人那里有資料
2博世科私自變更設備，很多設備都沒有設備出廠相關資料，還有偽造設備出廠資料。
3政府可以派人再現(xiàn)場核實其現(xiàn)場胡設備和招標文件上在資料是否符合
4 在施工階段拍攝了大量現(xiàn)場設備資料
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拖延工期的賠償
有招投標文件及合同法定證據(jù)；同時政府也可以查證博世科實際完工時間，依法要求博世科進行公司損失賠償。
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以上是我對博世科的舉報資料，同時配合政府相關調(diào)查。
    		
                                    
    
                                

                                
    
                                    
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    2021/12/23 9:58:00
    		
                                
    
                                
    
                                    
    回復部門：
    		
                                    
                                        
    井研縣住房和城鄉(xiāng)建設局
    		
                                
    
                                
    
                                    
    回復內(nèi)容：
    		
                                    
                                        
    井研縣住房和城鄉(xiāng)建設局
    關于網(wǎng)友在縣委書記信箱留言的回復
    網(wǎng)友，您好！
    您在縣委書記信箱反映的問題我局已收悉，經(jīng)我局仔細核實，現(xiàn)將情況回復如下。
    一、反映事項調(diào)查核實情況
    收到該舉報信息后，我局立刻與廣西博世科環(huán)?？萍加邢薰荆ㄏ潞喎Q“廣西博世科公司”）、四川省城市建設工程監(jiān)理有限公司（本項目監(jiān)理單位，下簡稱“監(jiān)理單位”）取得聯(lián)系，核實相關情況。
    （一）關于聯(lián)合體投標
    根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第31條規(guī)定“兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標”。聯(lián)合體投標的意義在于取各自所擅長的專業(yè)進行聯(lián)合施工、或管理、或技術服務，對施工質(zhì)量形成有力保障。經(jīng)核實，廣西博世科公司與昌建公司系本項目聯(lián)合體，廣西博世科公司作為牽頭人，昌建公司為聯(lián)合體成員，不存在“掛靠”行為。
    （二）關于資質(zhì)問題
    經(jīng)我局核實，廣西博世科公司已于2018年10月取得“防水防腐保溫工程專業(yè)承包壹級、建筑機電安裝工程專業(yè)承包壹級、城市及道路照明工程專業(yè)承包壹級、環(huán)保工程專業(yè)承包壹級”施工資質(zhì)，不存在無資質(zhì)或超出資質(zhì)范圍施工。同時，本項目的五大員系因施工實際需要變更，系工程管理的實際需要，該變更申請經(jīng)過了我局批準，完成了備案。
    （三）關于運營費
    目前，政府方正在推進運營成本審定工作，污水處理單價暫未確定，廣西博世科公司負責墊資運營本項目。
    （四）關于設備問題
    經(jīng)我局組織監(jiān)理單位到二污廠核實本項目相關設備、招標文件及合同，廣西博世科公司的采購行為系按合同約定進行，合同內(nèi)容未約定必須采購某一設備，同時設備符合設計各項參數(shù)及相關規(guī)范要求，設備具備合格證及說明書，由正規(guī)廠家所生產(chǎn)。
    （五）關于工期延誤
    若存在因廣西博世科方的原因?qū)е露蹚S工期延誤，我局將在后續(xù)工作中嚴格按照相應程序處理。
    二、下一步工作
    井研縣城區(qū)第二污水處理廠的建成將有效解決我縣城市生活污水處理能力不足、處理水質(zhì)長期不達標的問題，二污廠的投運也將極大推進我縣生態(tài)環(huán)保建設，打造更優(yōu)質(zhì)的人居生活環(huán)境。我局將繼續(xù)做好本項目的環(huán)保驗收工作，并加強與建設、運營各方的溝通協(xié)調(diào)，確保發(fā)揮二污廠的作用和效益。
    聯(lián)系單位：井研縣住房和城鄉(xiāng)建設局
    聯(lián)系電話：0833-3712035
    感謝您的留言。
    　　　　　　　　　井研縣住房和城鄉(xiāng)建設局
    　　　　　　　　　　　　　2022年1月24日　　　　
    		
                                
    
                                
    
                                    
    回復時間：
    		
                                    
                                        
    2022/2/15 11:58:40